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中央政法委:政法機(jī)關(guān)要依法保障服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展

11月14日上午,中央政法委員會(huì)召開全體會(huì)議。這次會(huì)議議題十分重要:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,審議中央政法委關(guān)于依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,研究部署為民營企業(yè)健康發(fā)展提供法治保障和服務(wù)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政法機(jī)關(guān)要提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展作為重要政治任務(wù),創(chuàng)新完善工作機(jī)制,優(yōu)化細(xì)化政策措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨主持會(huì)議并講話。趙克志、周強(qiáng)、張軍,陳一新、陳文清出席會(huì)議,中央政法各單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

看到上述信息,網(wǎng)友諸君自然掂出了這次會(huì)議的份量。會(huì)議對(duì)政法機(jī)關(guān)為民營企業(yè)提供法治保障服務(wù)制定了哪些政策舉措、提出了哪些工作要求?相信網(wǎng)友諸君特別是廣大民營經(jīng)濟(jì)人士都備加關(guān)注。下面,長安君就為您一一列舉——

堅(jiān)持提升站位,

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來

要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極發(fā)揮法治保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期、激勵(lì)創(chuàng)新的作用,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

——準(zhǔn)確把握民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記深刻指出,民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,是推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,也是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要力量。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論斷,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的重要地位,切實(shí)增強(qiáng)依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

——準(zhǔn)確把握鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針。習(xí)近平總書記在講話中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,明確指出“三個(gè)沒有變”,廓清了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想迷霧,增強(qiáng)了廣大民營企業(yè)家的信心。政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署,為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力法治保障。

——準(zhǔn)確把握護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。習(xí)近平總書記明確提出了支持民營企業(yè)發(fā)展的6大政策舉措,對(duì)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義。政法機(jī)關(guān)要逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合政法工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)措施,切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力營造法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境。

堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù),

努力為民營企業(yè)發(fā)展提供更多便利

要牢固樹立服務(wù)理念,堅(jiān)持多設(shè)“路標(biāo)”、不設(shè)“路障”,不斷深化涉及民營企業(yè)的“放管服”改革,為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

——完善審批服務(wù)體系。進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),在治安管理、交通管理、出入境管理等方面再出臺(tái)一批便利措施。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),推動(dòng)落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求,優(yōu)化行政審批服務(wù)體系。改進(jìn)優(yōu)化監(jiān)督管理機(jī)制,依法提供寬松發(fā)展環(huán)境。

——完善法律服務(wù)體系。依托“全域立案”和巡回審判機(jī)制,提高司法救濟(jì)的及時(shí)性和有效性。創(chuàng)新拓展公共法律服務(wù),使各類市場主體請(qǐng)律師、辦公證、求法援、找調(diào)解等法律服務(wù)事項(xiàng)更加便利快捷。加強(qiáng)法治宣傳引導(dǎo),深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)工商聯(lián)”活動(dòng),營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

——完善安全服務(wù)體系。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患防范機(jī)制,加強(qiáng)安全防范工作,經(jīng)常性排查整治突出治安問題和安全隱患,幫助民營企業(yè)防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)良好秩序。

堅(jiān)持平等保護(hù),努力為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

要堅(jiān)持各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,對(duì)民營企業(yè)與國有企業(yè)在法律上一視同仁,讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營

——依法平等保護(hù)民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。妥善處理涉及民營企業(yè)的民商事、行政案件,依法支持民營企業(yè)合理訴求。持續(xù)推進(jìn)基本解決執(zhí)行難問題,保障民營企業(yè)勝訴權(quán)益得到及時(shí)實(shí)現(xiàn)。對(duì)違法違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)或者以各種監(jiān)督檢查的名義非法干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的,依法予以糾正。

——依法平等保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法打擊針對(duì)民營企業(yè)的不正當(dāng)競爭、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)迫交易、高利貸等違法犯罪,依法打擊侵犯民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利和民營企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利犯罪,切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)及經(jīng)營者合法權(quán)益。

——加快完善平等保護(hù)民營企業(yè)的法律制度。集中清理現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章中有悖平等保護(hù)原則的相關(guān)內(nèi)容,加快制定完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法保證各類市場主體訴訟主體地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等。

堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,

努力為民營企業(yè)發(fā)展提供有力法治保障

要牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范執(zhí)法辦案理念,創(chuàng)新完善執(zhí)法機(jī)制、方式,堅(jiān)決防止因執(zhí)法不當(dāng)影響民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

——依法保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。嚴(yán)格區(qū)分民營企業(yè)經(jīng)營者自然人犯罪與單位犯罪、合法財(cái)產(chǎn)與違法犯罪所得、民營企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限,保護(hù)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

——嚴(yán)格把握法律政策界限。準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪的性質(zhì),嚴(yán)格掌握入刑標(biāo)準(zhǔn),完善檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決防止刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛,堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛作為犯罪處理。

——妥善處理涉及民營企業(yè)的歷史問題。對(duì)民營企業(yè)因經(jīng)營不規(guī)范引發(fā)的問題,要依法妥善公正處理。建立完善涉民營企業(yè)及經(jīng)營者冤錯(cuò)案件的甄別糾正常態(tài)化工作機(jī)制,依法糾正侵害民營企業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的冤錯(cuò)案件。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),

確保黨中央決策部署落到實(shí)處

要把依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展作為政法機(jī)關(guān)的重要政治任務(wù),以更大的決心、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位

——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央政法委和中央政法各單位要把支持民營企業(yè)發(fā)展工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決重大問題,加大對(duì)下指導(dǎo)力度。中央政法各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

——完善工作機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)建立健全聯(lián)系民營企業(yè)常態(tài)機(jī)制,有針對(duì)性地改進(jìn)完善保障服務(wù)措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)反映的合法權(quán)益受到侵害等問題。

——細(xì)化政策措施。中央政法各單位要結(jié)合本部門實(shí)際,制定出臺(tái)落實(shí)中央政法委指導(dǎo)意見的實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解任務(wù)措施,抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性成效。

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