法制日?qǐng)?bào)：旅行社對(duì)老人游不能挑肥揀瘦
原標(biāo)題：旅行社對(duì)老人游不能挑肥揀瘦
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應(yīng)正視老人的休閑旅游需求,提供合適的旅游產(chǎn)品,為老人開發(fā)更為豐富多彩的旅游線路,增加老人的晚年生活樂趣,不要只想著躲避風(fēng)險(xiǎn)
“五一”假期,出境游人數(shù)猛增,其中不乏老年人。不過,也有不少老人因年齡和身體原因而遭旅行社婉拒,不同的旅行社對(duì)老人出境游體檢機(jī)構(gòu)、體檢項(xiàng)目的要求也大相徑庭,讓老人們困惑。在上海市人大代表林麗平看來,老年人旅游群體由于其本身特點(diǎn),對(duì)旅游市場(chǎng)的規(guī)范程度有很強(qiáng)的敏感性,對(duì)政府政策的支持也更為依賴,尤其在體檢業(yè)務(wù)領(lǐng)域急需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范(5月1日《解放日?qǐng)?bào)》)。
我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),老人旅游也隨之興起,可是旅行社出于各種原因考慮,往往對(duì)老人設(shè)置了太多限制性條件,使得老人出境游遭到人為阻礙。2016年9月1日起正式實(shí)施的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)范》),規(guī)定旅行社不得拒絕60周歲以上的老人參團(tuán)。出發(fā)前,應(yīng)采集老年旅游者詳細(xì)信息,包括個(gè)人健康情況、個(gè)人通信方式、緊急聯(lián)絡(luò)人信息并請(qǐng)老年旅游者當(dāng)面簽字,75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字且宜由成年家屬陪同。
顯而易見,《規(guī)范》對(duì)老人旅游未設(shè)置年齡限制,出境游也不例外。只要老人健康狀況允許,旅行社就不能拒絕老人報(bào)名,而是應(yīng)開發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品,做好各項(xiàng)預(yù)防準(zhǔn)備工作,采取措施保障老人安全,讓老人安心游玩。因此,部分旅行社拒絕老人的理由并不合理,完全是為了規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn),隨意制定規(guī)則,違背了《規(guī)范》要求,監(jiān)管部門理應(yīng)予以糾正,督促旅行社進(jìn)行整改,依規(guī)執(zhí)行老人出境游標(biāo)準(zhǔn)。
老人旅游是“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”里的重要組成部分,很多老人辛苦操勞一輩子,到了晚年就想放松下心情,四處走走,享受夕陽(yáng)人生,這是國(guó)內(nèi)外老人的共同心愿。改革開放以來,一直有很多歐美國(guó)家的老人來華旅游,他們快樂幸福游玩的姿態(tài),將老年生活染上別樣風(fēng)采,令國(guó)人倍感欣羨。如今,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,越來越多的老人也開啟了出境游模式,享受著屬于自己的幸福晚年生活。
老人出境游是在行使自己的消費(fèi)權(quán)利,旅行社應(yīng)正視老人的休閑旅游需求,提供合適的旅游產(chǎn)品,為老人開發(fā)更為豐富多彩的旅游線路,增加老人的晚年生活樂趣,不要只想著躲避風(fēng)險(xiǎn),而一味拒絕老人。需要指出的是,老人能夠出境游代表著其有一定的經(jīng)濟(jì)能力,舍得花錢消費(fèi)買享受,這也是“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的體現(xiàn)。對(duì)于旅行社來講,應(yīng)高度重視社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),畢竟老年人口越來越多,乃是不可或缺的服務(wù)項(xiàng)目,提早準(zhǔn)備相關(guān)服務(wù),總比臨時(shí)抱佛腳的好。
因此,政府應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的老人出境游健康標(biāo)準(zhǔn),要求旅行社依照標(biāo)準(zhǔn)接待,不得自行隨意制定標(biāo)準(zhǔn),以避免旅行社挑肥揀瘦。不可否認(rèn)的是,老人出境游需要面對(duì)更為復(fù)雜的環(huán)境,加之老人身體健康不如年輕人,需要旅行社做好預(yù)案工作,配備好隨隊(duì)醫(yī)護(hù)人員,安排好路線和接地服務(wù),為老人提供全程的安全放心服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司研發(fā)老人旅游產(chǎn)品,以做好配套服務(wù),通過商業(yè)化模式降低旅行社的風(fēng)險(xiǎn),亦可增強(qiáng)老人出境游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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須加強(qiáng)政策引導(dǎo)
僅靠市場(chǎng)機(jī)制,短期內(nèi)很難化解這種尷尬。因此,需要進(jìn)行政策引導(dǎo),這方面,各地政府推進(jìn)的“老年人意外傷害保險(xiǎn)”是很好的借鑒。以政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的方式,各地紛紛推出了老年人意外傷害險(xiǎn),有力解決了“扶不扶”的社會(huì)難題。老年人出游,同樣屬于容易引發(fā)矛盾和糾紛的生活場(chǎng)景,如果能夠?qū)⑵浼{入各地的“銀發(fā)無憂”工程,政府、保險(xiǎn)公司和老年人共同努力,不愁化解這一難題。
山西 宋鵬偉
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