喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

在浪尖上奔波:福建廈門(mén)海事法院凝心聚力攻堅(jiān)“執(zhí)行難”



執(zhí)行干警正在進(jìn)行扣船



執(zhí)行干警通過(guò)碼頭吊機(jī)上涉案船只



依法進(jìn)行司法拍賣(mài)


也許你見(jiàn)過(guò)執(zhí)行干警埋首于電腦前查控線索,也許你見(jiàn)過(guò)執(zhí)行干警向務(wù)工人員發(fā)放執(zhí)行款,也許你見(jiàn)過(guò)執(zhí)行干警依法強(qiáng)制騰房,但你見(jiàn)過(guò)執(zhí)行干警在千里追尋涉案船舶、風(fēng)大浪急中冒著生命危險(xiǎn)爬梯登船、海陸空遠(yuǎn)行全體出差的場(chǎng)景嗎?這些看起來(lái)不可思議的工作,福建廈門(mén)海事法院的執(zhí)行干警們每天都在做,他們的執(zhí)行工作與全國(guó)沿海海域、港口、船只息息相關(guān)。

2016年以來(lái),廈門(mén)海事法院以“基本解決執(zhí)行難”為工作目標(biāo),加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行舉措、執(zhí)行工作取得較好成效。2016年來(lái),共執(zhí)結(jié)案件1572件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率64.82%;2017年以來(lái),執(zhí)結(jié)案件887件,實(shí)際執(zhí)結(jié)率66.19%;執(zhí)結(jié)金額3.6億元,人均結(jié)案數(shù)295件。

冒風(fēng)險(xiǎn)登涉案船舶

  出??鄞瑢?duì)于廈門(mén)海事法院的執(zhí)行干警來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)在浪尖上奔波的工作。一旦有任務(wù)需要出??鄞?#xff0c;無(wú)論烈日炎炎或是寒風(fēng)刺骨,他們都毫不猶豫地穿上制服,收拾行李,直接啟程出海。

  該院一位執(zhí)行法官告訴記者:“每一次只要穿上工作制服,便覺(jué)得肩上的擔(dān)子不輕,我們背的不僅僅是行李,還有當(dāng)事人的信任和希望?!薄?/p>

  2017年1月4日,廈門(mén)海事法院執(zhí)行干警鄭法官一行前往泉州市石井鎮(zhèn)海域調(diào)查一艘被扣押的貨輪,該輪此前因臺(tái)風(fēng)擱淺在礁石上導(dǎo)致船身破損,需要核實(shí)、調(diào)查、看護(hù)。

  當(dāng)天,空中飄著的細(xì)雨被大風(fēng)吹得傾斜,他們依舊冒雨出海。

  涉案船只前段日子被臺(tái)風(fēng)刮斷錨鏈,觸碰礁石造成損壞,無(wú)法移動(dòng),執(zhí)行干警只能穿上救生衣,坐上擺渡船,在雨霧中起航。海上視野十分有限,船速不能太快,不遠(yuǎn)的距離也航行了足足半個(gè)小時(shí)。到貨輪邊時(shí),才感覺(jué)到小擺渡船被浪打得讓人無(wú)法站立。

  海浪打到這艘兩萬(wàn)噸貨輪的潮涌回彈,又將小擺渡船撞擊得幾乎失去平衡。最靠近時(shí),老船夫叫喊著讓干警盡快找到合適的時(shí)機(jī)爬梯登船,這也是此行最驚險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。這艘貨輪只有一架鋼梯,而且是一架長(zhǎng)度不夠的鋼梯。鋼梯由船員合力下放,干警們使出渾身解數(shù),在海浪將擺渡船推到最高點(diǎn)時(shí),他們才能用力一跳,伸手抓住鋼梯,再慢慢上爬。

  鄭法官后來(lái)感嘆道:“幸好那天不是爬軟梯。否則在風(fēng)雨中梯子會(huì)晃得更加厲害,梯階也會(huì)更加濕滑,十分危險(xiǎn)?!泵恳淮蔚谴?#xff0c;考驗(yàn)干警們的不僅是技術(shù)、體力,更是勇氣和責(zé)任。

  上船后,3名執(zhí)行干警沒(méi)有稍作休息,便著手核實(shí)受損情況、清點(diǎn)船上物品,和雙方當(dāng)事人制作調(diào)查筆錄。面對(duì)繁雜瑣碎的任務(wù),他們沒(méi)有絲毫怨言,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件事,處理好每一個(gè)細(xì)節(jié)。船上的工作結(jié)束后,乘擺渡船返航,執(zhí)行法官又要面臨一波又一波襲來(lái)的海浪……

  針對(duì)異地扣押船舶時(shí)間緊、任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢(shì),廈門(mén)海事法院專(zhuān)門(mén)組織執(zhí)行干警召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,對(duì)分散在不同地區(qū)需扣押的船舶進(jìn)行梳理,重點(diǎn)分析船舶數(shù)量、??糠轿?、涉案當(dāng)事人、潛在扣押阻力等因素,制定詳細(xì)的扣船計(jì)劃。2017年,該院受理了一起涉案金額高達(dá)9600萬(wàn)元、涉及船舶3艘、船員55人、工資193萬(wàn)元的執(zhí)行案件。6名執(zhí)行干警于2017年3月26日趕赴上海港、3月28日趕赴溫州港、3月30日趕赴舟山港,他們分頭行動(dòng),5天內(nèi)成功扣了3條涉案船,可謂雷厲風(fēng)行。

  就這樣,廈門(mén)海事法院的執(zhí)行干警們一次又一次地出發(fā),一次又一次地經(jīng)受磨礪,他們?nèi)缤系钠鞄?#xff0c;破風(fēng)而行,屹立不倒,為一片片海域提供強(qiáng)有力的司法保障。

憂(yōu)臺(tái)風(fēng)天船舶安危

  2016年9月15日凌晨,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”正面襲擊廈門(mén)。當(dāng)年9月12日,抗御臺(tái)風(fēng)警報(bào)拉響,廈門(mén)海事法院執(zhí)行干警的心也提了起來(lái)。

  根據(jù)臺(tái)風(fēng)通報(bào)路徑,被廈門(mén)海事法院扣押的9艘涉案船舶可能會(huì)受到影響,它們有的停泊在船塢,有的在錨地拋錨。當(dāng)事人防御臺(tái)風(fēng)措施是否到位?執(zhí)行干警必須通過(guò)逐一排查抓落實(shí)。

  “景泰29”輪被廈門(mén)海事法院扣押在南安石井錨地,執(zhí)行法官在開(kāi)展排查時(shí),發(fā)現(xiàn)這艘船留守人員數(shù)量不符合相關(guān)規(guī)定,便立即要求增派船員,以加強(qiáng)抗御臺(tái)風(fēng)力量。船上存儲(chǔ)油料明顯不足,存在船舶走錨、擱淺的安全隱患,遂聯(lián)系當(dāng)?shù)厝加推髽I(yè),務(wù)必在當(dāng)月14日之前再向船舶提供10噸油料,以防不測(cè)。

  事實(shí)證明,此次的抓“漏”補(bǔ)缺措施發(fā)揮了重要作用,15日凌晨,“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在廈門(mén)翔安登陸,南安市石井鎮(zhèn)正處于臺(tái)風(fēng)中心地帶,留船負(fù)責(zé)人給承辦法官打電話時(shí)激動(dòng)地說(shuō):“昨晚我們經(jīng)歷了驚心動(dòng)魄的一夜,雖然開(kāi)足馬力頂風(fēng)行使,還是被臺(tái)風(fēng)吹至距岸邊只有五六米的地方。如果人少油不足,輪船很有可能撞上碼頭,后果不堪設(shè)想?!?/p>

  2017年5月9日下午,廈門(mén)海事法院與泉州海事局在廈門(mén)海事法院簽訂《關(guān)于扣押船舶管理合作協(xié)議》,針對(duì)海事司法過(guò)程中扣押船舶無(wú)人看管、威脅海事安全的突出問(wèn)題,雙方在扣押船舶司法協(xié)助、安全監(jiān)管方面等加強(qiáng)合作。此次合作協(xié)議的簽訂,是對(duì)做好泉州轄區(qū)長(zhǎng)期停航船舶管理工作的有益探索,將進(jìn)一步鞏固停航船舶司法協(xié)助與安全監(jiān)管領(lǐng)域協(xié)作的成功經(jīng)驗(yàn)和工作成果,有力促進(jìn)破解轄區(qū)長(zhǎng)期停航船舶安全監(jiān)管難題、規(guī)范轄區(qū)停航船舶管理、保障泉州轄區(qū)水上交通安全。

解困境中船員生計(jì)

  近年來(lái)由于航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,部分航運(yùn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,欠下巨額銀行貸款的同時(shí)也拖欠了大量的船員工資。2017年廈門(mén)海事法院執(zhí)行案件數(shù)增加了30.4%,其中船員討薪案件占到總數(shù)的一半以上。為此,該院將民生案件,包括船員工資案件作為執(zhí)行的工作重點(diǎn)。

  在船員討薪系列案中,泉州某海運(yùn)公司便是其中最大的一家,該公司不僅銀行貸款3億多元無(wú)力償還,還欠下190多位船員1500多萬(wàn)元的工資款,涉及船舶12艘。

  由于船員對(duì)于所服務(wù)的船舶具有船舶優(yōu)先權(quán),因此扣押并拍賣(mài)船舶是實(shí)現(xiàn)船員工資債權(quán)的首選。因擔(dān)心海運(yùn)市場(chǎng)不景氣,船舶拍賣(mài)無(wú)人問(wèn)津,法院想方設(shè)法,除了在省、市主流報(bào)刊醒目版面上刊登拍賣(mài)公告,還利用微博、微信等新媒體發(fā)布拍賣(mài)消息,并與東南航運(yùn)中心航交所聯(lián)系,通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)發(fā)布拍賣(mài)信息。由于措施得當(dāng),大部分船舶均拍賣(mài)成功,為船員討薪奠定基礎(chǔ)。

  由于整個(gè)執(zhí)行及拍賣(mài)程序較長(zhǎng),很多船員產(chǎn)生了焦慮和急躁情緒,特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難和患有疾病的船員。執(zhí)行法官的電話每天都響個(gè)不停,有的船員家屬天天輪番打電話,還有部分船員甚至組團(tuán)到法院來(lái)要錢(qián)。面對(duì)船員焦慮不安的情緒,如何化解與安撫是擺在執(zhí)行法官面前的難題。經(jīng)過(guò)與個(gè)別船員的溝通,執(zhí)行法官找準(zhǔn)了船員焦慮不安的癥結(jié),建立起船員微信群,把每艘船舶什么時(shí)候扣押、什么時(shí)候檢驗(yàn)與評(píng)估、什么時(shí)候掛在淘寶網(wǎng)上拍賣(mài)、拍賣(mài)結(jié)果如何等細(xì)節(jié)及時(shí)在微信群中發(fā)布,讓每個(gè)船員心中有數(shù),對(duì)于何時(shí)能拿到工資有一個(gè)合理的心理預(yù)期。

  這一方法取得很好的效果,及時(shí)穩(wěn)定了船員的情緒,同時(shí)也讓執(zhí)行法官把更多的精力放在處理具體的事務(wù)上。經(jīng)過(guò)10個(gè)月的奮戰(zhàn),該系列案共成功拍賣(mài)(或變賣(mài))了11艘船舶,拍賣(mài)總金額達(dá)1億多元。絕大部分船員均已領(lǐng)回工資款,整個(gè)討薪系列案成功執(zhí)結(jié),化解了潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),取得良好的社會(huì)效果。

  廈門(mén)海事法院始終堅(jiān)持想當(dāng)事人所想、急當(dāng)事人所急,窮盡執(zhí)行措施,幫助他們重拾興家夢(mèng)。僅2017年上半年,廈門(mén)海事法院執(zhí)行局就成功扣押19艘船舶并順利拍賣(mài),拍賣(mài)得款29674.88萬(wàn)元,為220多名船員支付了被拖欠已久的工資。

  這些執(zhí)行工作成績(jī)的取得,無(wú)不凝聚著廈門(mén)海事法院全體執(zhí)行干警的辛勤和汗水;這些生動(dòng)鮮活的執(zhí)行故事,無(wú)不彰顯著海事法院全體執(zhí)行干警勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、努力拼搏的可貴品質(zhì)。(記者肖贛 ?通訊員 朱忠寶)