智慧法院進(jìn)入3.0時(shí)代：福建廈門(mén)中院“廈法e平臺(tái)”啟用
12月27日上午，福建廈門(mén)中院“廈法e平臺(tái)”正式上線。這個(gè)智慧平臺(tái)不僅匯聚了全市兩級(jí)法院歷年的所有審判數(shù)據(jù)，還可與訴訟服務(wù)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)、審判辦案系統(tǒng)、送達(dá)平臺(tái)等多個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)功能融合為一體的網(wǎng)上辦理。
平臺(tái)上線標(biāo)志著具有廈門(mén)特色的3.0版“智慧法院”正式啟動(dòng)。近年來(lái)，廈門(mén)法院堅(jiān)持以需求為牽引，以科技為支撐，以信息化創(chuàng)新思維積極打造智慧法院?？萍夹头ㄍ?、集控中心建設(shè)、“八個(gè)看得見(jiàn)”調(diào)度、辦公辦案系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)內(nèi)聚外聯(lián)應(yīng)用、無(wú)線移動(dòng)自動(dòng)漫游服務(wù)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”“全流程依法公開(kāi)”“全方位智能服務(wù)”的信息化支撐、服務(wù)格局已經(jīng)形成并不斷推進(jìn)提升。
“大數(shù)據(jù)”發(fā)力
法院平臺(tái)可提供多種智能服務(wù)
“廈法e平臺(tái)”匯聚了兩級(jí)法院歷年所有數(shù)據(jù)，通過(guò)科學(xué)的模型構(gòu)建，能夠提供專題分析、線索發(fā)現(xiàn)、智能評(píng)估、案件智檢、同判智推、畫(huà)像勾勒等17類近百項(xiàng)直觀、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的應(yīng)用場(chǎng)景，為科學(xué)決策、法官辦案和群眾訴訟提供智能支持。
同時(shí)，為推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制落地生根，2017年廈門(mén)法院創(chuàng)新打造以“網(wǎng)絡(luò)化”信息平臺(tái)為樞紐，對(duì)內(nèi)連結(jié)訴訟服務(wù)、訴調(diào)對(duì)接、涉訴信訪3個(gè)中心，對(duì)外聯(lián)通司法局等29個(gè)單位，構(gòu)建訴前對(duì)接、訴中輔助、訴后協(xié)作的多元化糾紛解決對(duì)接平臺(tái)。
平臺(tái)重在實(shí)現(xiàn)法院內(nèi)外資源共享，分設(shè)的四個(gè)信息子平臺(tái)可實(shí)時(shí)監(jiān)控涉訴信訪相關(guān)指標(biāo)，發(fā)揮信息化觸角功能，實(shí)時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，助力科學(xué)決策；對(duì)新收案件提供智能分流建議，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提升糾紛化解效率；對(duì)案件調(diào)解實(shí)現(xiàn)信息共享、案例智推、網(wǎng)上預(yù)約、專家遠(yuǎn)程可視化同步參與并指導(dǎo)，聚合法院和眾多社會(huì)行政、企事業(yè)單位力量，有效形成案件調(diào)解全局一盤(pán)棋格局。
1+1>2
創(chuàng)新推進(jìn)全業(yè)務(wù)功能融為一體
依托全省法院審判管理平臺(tái)，廈門(mén)法院堅(jiān)持配套對(duì)接、自主創(chuàng)新兩手抓，按照需求調(diào)研、分級(jí)試點(diǎn)、成熟推廣的工作方針，近年來(lái)有10余項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。
律師服務(wù)平臺(tái)對(duì)接了司法局律師綜合管理SAAS云系統(tǒng)，為法官與律師提供了在線立案、我的案件、開(kāi)庭排期等7大類24項(xiàng)在線服務(wù)功能，真正讓律師到法院參與訴訟“最多跑一趟，甚至不用跑”成為現(xiàn)實(shí)。
陽(yáng)光訴訟服務(wù)平臺(tái)不僅為當(dāng)事人提供了自助查詢案件、自助打印生效證明等便民措施，還能通過(guò)自助立案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一處錄入多處多地共享共用，當(dāng)事人在就近法院自助立案終端填寫(xiě)信息、上傳材料，憑生成的流水號(hào)或二維碼到案件受理法院專設(shè)窗口就能快速立案，不需要排隊(duì)等候。
“智行”刑事審判辦案系統(tǒng)是廈門(mén)法院繼刑事審判量刑規(guī)范化辦案輔助系統(tǒng)后，2017年由思明法院試點(diǎn)并向全市兩級(jí)法院推廣應(yīng)用的一套辦案智能輔助系統(tǒng)。系統(tǒng)可以自動(dòng)分析起訴書(shū)、一審判決書(shū)等前期文書(shū)，智能提取當(dāng)中關(guān)鍵信息，生成每個(gè)案件的數(shù)據(jù)庫(kù)，一次采集，全案享用，以此為基礎(chǔ)一鍵自動(dòng)生成各類司法文書(shū)，自動(dòng)計(jì)算刑期，制作格式文書(shū)也從原耗時(shí)近小時(shí)縮短至數(shù)十秒鐘。該系統(tǒng)可生成的文書(shū)種類多達(dá)20種，涵蓋刑事審判全流程，而且文書(shū)格式及內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)有保障，確保了各類文書(shū)制作的規(guī)范和準(zhǔn)確。
思鷺電子送達(dá)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、卷宗自動(dòng)歸檔、文書(shū)自動(dòng)生成、排庭自動(dòng)推薦、路線自動(dòng)規(guī)劃等十大全自動(dòng)化功能，基本實(shí)現(xiàn)送達(dá)全流程規(guī)范化管理、無(wú)紙化流轉(zhuǎn)、流程化跟蹤、一鍵化管控、透明化監(jiān)督和數(shù)據(jù)化分析，將送達(dá)工作納入大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)管控，并通過(guò)模塊化設(shè)計(jì)思路，將送達(dá)管理功能延展至調(diào)解、調(diào)查、保全、執(zhí)行等其他司法輔助事務(wù)，逐步形成司法輔助事務(wù)信息化管理集成矩陣。
金融借款合同糾紛要素式智審平臺(tái)可根據(jù)當(dāng)事人提供的固定要素信息，實(shí)現(xiàn)一鍵式生成庭審筆錄和判決書(shū)，不僅規(guī)范了庭審流程及審理要素，還減輕了法官助理和法官的工作強(qiáng)度。
近年來(lái)，廈門(mén)法院還相繼自主研發(fā)并上線應(yīng)用審限預(yù)警管理系統(tǒng)、歸檔預(yù)警管理系統(tǒng)，推動(dòng)應(yīng)用裁判文書(shū)校對(duì)、電子換押、遠(yuǎn)程提訊預(yù)約管理平臺(tái)、庭審語(yǔ)音識(shí)別等系統(tǒng)，升級(jí)自動(dòng)分案系統(tǒng)，以信息化促進(jìn)管理理念和辦案方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。
點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控再升級(jí)
推進(jìn)解決執(zhí)行難體系建設(shè)
2016年，廈門(mén)中院對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行拓展升級(jí)，與最高人民法院、福建省高級(jí)人民法院查控系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)土地、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控的全覆蓋。新版執(zhí)行查控系統(tǒng)增加了智能管家模塊，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)查詢、自動(dòng)復(fù)查、批量處理、短信通知；增加了執(zhí)行舊案、刑事財(cái)產(chǎn)刑、訴訟費(fèi)、執(zhí)行保全案件管理等模塊；配套增加了執(zhí)行案款“一案一賬號(hào)”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)收取與發(fā)放“自動(dòng)匹配、智能識(shí)別、精確發(fā)放”，促進(jìn)執(zhí)行案款管理公開(kāi)、規(guī)范和高效。
利用信息化平臺(tái)不斷拓展信用懲戒的廣度和深度，積極打造跨部門(mén)聯(lián)合信用懲戒。目前，廈門(mén)法院與政府18家部門(mén)構(gòu)建的誠(chéng)信信息共享平臺(tái)更趨完善，從財(cái)產(chǎn)類、行為類、資格類等方面推出18項(xiàng)懲戒措施，構(gòu)筑對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒之網(wǎng)，讓“老賴”處處受限、寸步難行。
同時(shí)，廈門(mén)法院與公安機(jī)關(guān)搭建執(zhí)行協(xié)作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人身份、住宿、航空、出入境信息共享的基礎(chǔ)上，還與公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新設(shè)立全省首個(gè)“線上+線下”警法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，打造“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，預(yù)警布控，微信指揮，就近拘捕”的司法拘留聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)。
多措并舉曬流程
組合推進(jìn)“陽(yáng)光司法”
目前，全市法院均建立門(mén)戶網(wǎng)站，并通過(guò)微博、微信等新媒體手段，使當(dāng)事人和法院之間實(shí)現(xiàn)及時(shí)互動(dòng)溝通。通過(guò)與福建高院政務(wù)網(wǎng)站、最高人民法院“新浪直播平臺(tái)”的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行、庭審信息在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)、線上與線下、查詢與推送的“全頻道”公開(kāi)。
廈門(mén)法院充分運(yùn)用福建高院12368短信系統(tǒng)，在門(mén)戶網(wǎng)站升級(jí)司法公開(kāi)模塊，并打通內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換通道，當(dāng)事人可及時(shí)接收或查詢到案件受理、案件辦理、財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估拍賣、執(zhí)行結(jié)案等所有環(huán)節(jié)近百個(gè)節(jié)點(diǎn)的信息，全方位實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光司法”。近年來(lái)，中國(guó)社科院公布的司法透明度測(cè)評(píng)中，廈門(mén)中院始終排名前列。（記者譚欣妮）
