延安市吳起縣委政法委堅(jiān)持“五抓五提升”建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍
今年以來(lái)，吳起縣政法工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的總要求，以“五抓五提升”為總抓手，堅(jiān)持以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和省委政法委《關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極適應(yīng)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求，切實(shí)把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，全面提升政法隊(duì)伍建設(shè)工作水平。
一、抓學(xué)習(xí)教育，提升政法干警的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)十九大精神為契機(jī)，強(qiáng)黨性、提素質(zhì)、樹(shù)形象，為推動(dòng)政法工作提供了有力保障。一是學(xué)理論，強(qiáng)信念。緊緊圍繞省委提出的“抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展”的要求，以政法干警“三個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手（每周組織干警進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)，每月要求干警讀一本書(shū)，每年對(duì)干警輪訓(xùn)一遍），將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神融入到干警學(xué)習(xí)活動(dòng)中，采取邊學(xué)邊議、邊學(xué)邊思、一課一評(píng)、以考促學(xué)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，廣大干警的政治理論和思想認(rèn)識(shí)水平不斷提升，忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的核心價(jià)值觀牢牢樹(shù)立。二是學(xué)技能，強(qiáng)本領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、“以案析理”、“以案釋法”及法律法規(guī)“一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，達(dá)到了以比促學(xué)、以賽促練、以練促戰(zhàn)的目的，全面提升干警執(zhí)法辦案和履職能力。三是學(xué)業(yè)務(wù)，強(qiáng)素質(zhì)。每年對(duì)政法干警培訓(xùn)做出安排，特別是對(duì)政法各部門(mén)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、各鎮(zhèn)（街道）綜治維穩(wěn)專(zhuān)干、網(wǎng)格員開(kāi)展有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。并結(jié)合政法工作實(shí)際，積極鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和司法考試，全面提高干警業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
二、抓規(guī)范管理，提升政法隊(duì)伍凝聚力。一是扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍班子建設(shè)。把“從嚴(yán)治長(zhǎng)”作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重中之重。嚴(yán)格按照干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)把干部選任關(guān)，把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，形成正確的用人導(dǎo)向。推行干部日常監(jiān)督精細(xì)化管理，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。同時(shí)，積極爭(zhēng)取縣委縣政府對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)（街道）按照人口比例，在“精準(zhǔn)扶貧”家庭戶(hù)大專(zhuān)以上未就業(yè)的學(xué)生中招聘30名網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)性公益崗位工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)基層政法隊(duì)伍。二是扎實(shí)開(kāi)展政法窗口單位建設(shè)。政法委按照硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作服務(wù)親民化、信息公開(kāi)常態(tài)化、流程管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育制度化、特色亮點(diǎn)鮮明化“六化”要求，扎實(shí)開(kāi)展政法窗口單位“追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政法窗口單位建設(shè)。建立了政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓聯(lián)系政法窗口單位制度，督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作，推出一些典型經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)解決服務(wù)群眾零距離的問(wèn)題。三是扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。出臺(tái)了《吳起縣政法機(jī)關(guān)辦案終身制和冤假錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》《關(guān)于政法機(jī)關(guān)辦理“大要案件”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)文件，對(duì)干警執(zhí)法司法行為做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?？h財(cái)政每年列支20萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，激發(fā)了政法機(jī)關(guān)和政法干警打擊違法犯罪的積極性。同時(shí)，加大對(duì)政法部門(mén)所辦理案件的評(píng)查力度，從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)樹(shù)立嚴(yán)格公正文明的執(zhí)法新形象。
三、抓作風(fēng)建設(shè)，提升政法隊(duì)伍的公信力。一是切實(shí)做好干警紀(jì)律作風(fēng)大整頓工作。每年針對(duì)干警紀(jì)律作風(fēng)、履職盡責(zé)、廉潔自律等方面問(wèn)題開(kāi)展集中整治，今年在政法系統(tǒng)開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大教育、大走訪(fǎng)、大整治”活動(dòng)。著力解決了全縣政法干警在理想信念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題。二是切實(shí)做好政法部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作。政法委每年不定期深入政法部門(mén)采取綜合性督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、隨機(jī)暗訪(fǎng)檢查等形式開(kāi)展真督實(shí)查，跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是切實(shí)做好重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法腐敗和滋生腐敗的崗位以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。并要求民警作出遵章守紀(jì)承諾，簽定《守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹(shù)形象》承諾書(shū)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。
四、抓從優(yōu)待警，提升政法隊(duì)伍內(nèi)在活力。調(diào)動(dòng)干警工作的積極性是增強(qiáng)政法隊(duì)伍內(nèi)在活力的有效途徑。一是抓后勤保障，讓干警“放心”。通過(guò)給干警“送生日蛋糕”、按期體檢、發(fā)放英烈子女助學(xué)金、購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)、走訪(fǎng)慰問(wèn)困難干警家屬等活動(dòng)，讓干警感受到“家”的溫暖。二是提高福利待遇，讓干警“安心”。采取對(duì)通過(guò)司法考試的干警予以報(bào)銷(xiāo)一定比例的學(xué)費(fèi)、制定各種激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度等辦法，不斷提高干警的福利待遇，增強(qiáng)干警的工作動(dòng)力。三是解決干警政治待遇，讓干警“舒心”。政法委堅(jiān)持從政治上培養(yǎng)干警，按照有關(guān)規(guī)定，積極爭(zhēng)取縣委支持，努力解決干警政治待遇問(wèn)題，去年先后提拔任用副科級(jí)以上干部110名，進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
五、抓機(jī)制創(chuàng)新，提升政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新宣傳機(jī)制。通過(guò)開(kāi)通政法微信公眾號(hào)、今日頭條號(hào)，建立了政法網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，開(kāi)辦《法在身邊》電視欄目等形式創(chuàng)新政法宣傳工作。今年以來(lái)，共發(fā)表各類(lèi)信息98篇，建立政法網(wǎng)評(píng)員41名，播出《法在身邊》欄目5期。同時(shí)，制定了《政法宣傳工作激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，堅(jiān)持每月對(duì)全縣綜治維穩(wěn)成員單位政法工作宣傳情況進(jìn)行通報(bào)，并從政法委經(jīng)費(fèi)中列支8萬(wàn)元，對(duì)被市級(jí)以上媒體采用的優(yōu)秀稿件進(jìn)行月獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)榮獲優(yōu)秀通訊員、政法“十佳新聞宣傳稿件”的干警進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)廣大干警工作積極性。二是創(chuàng)新考核機(jī)制?？h委政法委合理設(shè)置考核指標(biāo)，針對(duì)階段性重點(diǎn)工作適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容，確?？己酥笜?biāo)實(shí)用性強(qiáng)，便于操作。制定了政法各部門(mén)班子成員定期述職評(píng)議制度，把政法干警執(zhí)法檔案做為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉升的重要依據(jù)，并結(jié)合“三項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用。三是創(chuàng)新涉法涉訴信訪(fǎng)案件化解機(jī)制。建立政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、司法局長(zhǎng)“一委四長(zhǎng)”月接訪(fǎng)制度，通過(guò)聯(lián)合接訪(fǎng)、集體會(huì)診，暢通了信訪(fǎng)渠道，方便了群眾反映問(wèn)題，確保涉法涉訴信訪(fǎng)案件能得到及時(shí)有效化解。今年共接待涉法涉訴信訪(fǎng)案件3批8人次，全部得到答復(fù)和妥善處理，取得良好社會(huì)效果。并在全縣推出“一村（社區(qū)）一法律”顧問(wèn)制度，組織律師定期深入（村）社區(qū)，通過(guò)以案釋法、法律服務(wù)咨詢(xún)等形式，提供有效法律服務(wù)，打通法律服務(wù)“最后一公里”。
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