一份檢察建議助推生態(tài)保護
“檢察建議作為檢察機關督促行政機關依法履職的一種方式，在助推社會治理中發(fā)揮了積極作用?！?月5日，省人民檢察院公益訴訟干警接受采訪時說。
今年2月，陜西省人民檢察院發(fā)布2020年度全省檢察機關優(yōu)秀檢察建議，漢中市勉縣人民檢察院依法督促縣林業(yè)局履行野生動物保護職責的檢察建議入選。
2020年，勉縣人民檢察院在辦理一起非法狩獵案中，承辦檢察官深入案發(fā)地，通過走訪當地群眾、訊問涉案人、與鎮(zhèn)村干部座談等方式，努力探尋發(fā)案原因。隨后，該院針對縣林業(yè)局作為野生動物保護主管部門，在履職過程中存在宣傳不到位、未設立有效防范設施、未建立補償機制、執(zhí)法監(jiān)督不力等問題，制發(fā)了針對性強、措施健全的檢察建議，并以公開宣告的方式送達了檢察建議，同時抄送縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣政府。
檢察建議發(fā)出后，縣委副書記史邦儉立即批示：“此檢察建議很好！有案例剖析，有法理依據，有對策建議，是保護野生動物與保障群眾利益的有效舉措。請縣林業(yè)局高度重視，專題研究，采取措施推進?！?/p>
2020年8月10日，漢中市人民檢察院黨組書記、檢察長惠春霞在向市人大作《漢中市漢江流域水環(huán)境保護條例》貫徹實施情況的專項報告中，高度肯定了該檢察建議在提升漢江生態(tài)環(huán)境治理水平中發(fā)揮的規(guī)范引領作用。
為督促整改，縣人大代表、勉縣人民檢察院第一檢察部主任莊淑嫻在該檢察建議的基礎上形成了《關于嚴格落實野生動物致害補償機制的建議》，并以此作為人大代表建議，督促公安、財政、市場監(jiān)管等部門形成工作合力，促進相關機制落實。此建議被縣人大評為2020年度優(yōu)秀人大代表建議。
勉縣林業(yè)局收到檢察建議后，高度重視，主動邀請勉縣人民檢察院相關部門召開座談會，探討整改的方式方法和步驟，建立健全保護秦嶺生態(tài)環(huán)境長效工作機制。同時，該局會同縣公安局、市場監(jiān)督局、財政局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等在全縣范圍內開展了聯(lián)合專項整治行動，并將檢察建議落實情況及時向勉縣人民檢察院進行了書面回復，提出了詳細具體的整改措施。
截至目前，檢察建議提出的整改措施已全面推進落實，野生動物保護的法律法規(guī)已宣傳到位。部分鎮(zhèn)村開展了收繳獵殺動物槍支、械具專項活動，林區(qū)群眾保護動植物的意識普遍提高。主管部門保護秦嶺生態(tài)環(huán)境工作機制初見成效，實現(xiàn)了保護野生動物和保護群眾利益共贏。
據悉，近年來，勉縣人民檢察院將檢察建議作為檢察機關參與社會綜合治理的重要抓手，實現(xiàn)了“辦理一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、惠澤一方群眾”的效果，提高了主管部門的治理水平，提升了檢察建議監(jiān)督質效。
（楊娟?冉艷菲）
