1月22日,十九大后首次中央政法工作會議在北京召開。中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨傳達了習(xí)近平總書記對政法工作的長篇指示。
原標(biāo)題:【重磅解讀】習(xí)總書記360字批示字字千鈞!新時代政法工作強化“四個意識”、肩負“四個任務(wù)”、創(chuàng)造“四個環(huán)境”!
無邊光景勝,蔚然氣象新。
1月22日,十九大后首次中央政法工作會議在北京召開。中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨傳達了習(xí)近平總書記對政法工作的長篇指示。
總書記對全國政法工作作出批示,從戰(zhàn)略和全局高度為全國政法工作的發(fā)展精準(zhǔn)定位,揭示新時代政法工作的規(guī)律特點,為新起點上開創(chuàng)政法工作新局面提供了強大思想武器和根本遵循,是新時代全國政法工作發(fā)展中具有里程碑意義的大事。
總書記360字的批示,到底諄諄囑托了政法君幾件事?
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第一,新時代,總書記為十八大以來的政法工作點贊!
“黨的十八大以來,政法戰(zhàn)線認真貫徹黨中央決策部署,堅持一手抓當(dāng)前、一手謀長遠,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻?!?/p>
十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是政法工作取得重大成就的五年??倳泴φ☉?zhàn)線在大局工作中的貢獻給予肯定,是對政法君們真誠的慰問和鼓勵!
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。在空前復(fù)雜的全球政治安全氣氛下,中國的“治”與國際上的“亂”形成鮮明對照。五年前,世界將中國的長期高速經(jīng)濟增長視為奇跡;而在今天,中國的安全穩(wěn)定不再只是催生奇跡的原因,它已經(jīng)成為“中國奇跡”的新內(nèi)涵,推動著古老而年輕的國家在掌聲中走近世界舞臺中央。
不謀長遠者,不足以謀一時,沒有穩(wěn)定局面,就什么事業(yè)干不成??倳泴φüぷ饕?guī)律具有深刻的把握,對于一個時代之問和世界之問,再一次給出了中國答案。
2018年,是深入貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,做好政法工作意義重大。
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第二,新時代,只有方向正確,才能確保道路正確。
“希望全國政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,強化‘四個意識’,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)?!?/p>
當(dāng)今世界,中國之治之所以與西方之亂形成鮮明對照,中國之所以從以自身發(fā)展拉動全球增長的經(jīng)濟引擎,一躍成為給人類命運共同體回應(yīng)時代之問提供答案的“中國方案”,最根本的在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平總書記這個核心領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)引領(lǐng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記應(yīng)時代之變遷、領(lǐng)時代之先聲、立時代之潮頭,舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,帶領(lǐng)全黨進行偉大的社會革命和自我革命,開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,推動管黨治黨發(fā)生歷史性變化,展現(xiàn)出巨大的政治勇氣、堅定的意志品質(zhì)、深沉的歷史憂患、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),已成為偉大時代的大國領(lǐng)袖、大黨核心、人民軍隊統(tǒng)帥。
過去五年,總書記透徹闡明了黨的政策與國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)、維權(quán)與維穩(wěn)、活力與秩序、民主與專政等一系列關(guān)系政法工作全局的重大辯證關(guān)系問題,深刻揭示了政法機關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)、使命和政法工作的主要任務(wù),在當(dāng)前和長遠兩個層面協(xié)調(diào)指揮政法工作。因此,政法工作成績的取得,離不開各級政法機關(guān)和全體政法干警不忘初心、牢記使命,向著新時代砥礪奮進,但更應(yīng)歸功于有先進的思想方略作為行動綱領(lǐng)。
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第三,新時代,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,彰顯人民至上的價值取向,依然是政法工作必須堅持的基本原則!
民心是丈量工作得失成敗的尺子。中國共產(chǎn)黨人的初心使命是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。無論是獲得感、幸福感還是安全感,都要以人民群眾滿意不滿意作為政法工作的出發(fā)點。作為政法干警,必須毫不動搖把以人民為中心作為新時代政法工作的根本立場,自覺把黨的群眾路線作為政法工作生命線,把人民對美好生活的向往作為持續(xù)奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造新時期的歷史偉業(yè)。
過去的五年里,政法君們不忘初心、牢記使命,以自己的行動回報總書記的囑托。2017年,我國每10萬人發(fā)生命案0.81起,是命案發(fā)案率最低的國家之一;嚴重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%,重特大道路交通事故下降43.8%……
中國的政法君有理由感到自豪,你們用了五年時間做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,取得了當(dāng)今世界許多國家苦苦追尋、卻依然遙遠的成果。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心主線的時代答卷上,有你們永遠未干的筆墨!
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第四,新時代,改革創(chuàng)新是促進政法事業(yè)長遠發(fā)展的必由之路。
增強工作預(yù)見性、主動性,深化司法體制改革。
改革只有進行時,沒有完成時。要堅定改革的政治定力,堅持一張藍圖干到底、一屆接著一屆干,將司法體制改革進行到底。
三年來司法體制改革蹄疾步穩(wěn)、不斷推進,讓群眾有了公平正義新體驗。
深化司法體制改革,要推進司法責(zé)任制改革,完善員額管理制度,建設(shè)新型辦案團隊,推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,構(gòu)建新型司法監(jiān)管機制,讓司法權(quán)運行權(quán)責(zé)統(tǒng)一;推進訴訟制度改革,深化刑事民事訴訟制度改革、與國家監(jiān)察體制改革試點銜接工作、市場化社會化機制建設(shè),在更高層次上實現(xiàn)公正和效率相統(tǒng)一;深入推進公安改革、國家安全機關(guān)改革和司法行政改革,推進嚴格規(guī)范公正執(zhí)法,提高維護安全穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,營造公正、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
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第五,新時代,政法君肩負“四大任務(wù)”——推進平安中國、法治中國建設(shè),加強過硬隊伍建設(shè),深化智能化建設(shè),嚴格執(zhí)法、公正司法,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù)。
具體而言,在新時期做好政法工作要重點回應(yīng)哪些命題?
首先,是捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。政治安全是總體國家安全觀的根本,維護政治安全始終是頭等大事。捍衛(wèi)國家政治安全,要深入開展反恐怖反分裂斗爭,通過打擊整治、基礎(chǔ)建設(shè)、國際合作,鏟除土壤、制于未發(fā)、御于國門。
接下來是平安中國、法治中國、過硬的隊伍建設(shè),在這次批示中,總書記特意增加了“深化智能化建設(shè)”,準(zhǔn)確地把握住了時代的脈搏。新時代,政法工作要適應(yīng)人民群眾對于民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需要,現(xiàn)代科應(yīng)用是推動政法君工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的動力之一。
科技創(chuàng)新,就像撬動地球的杠桿,總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡。當(dāng)前,新一輪科技革命方興未艾,給政法工作創(chuàng)新帶來無限空間和廣闊前景。推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、治理能力建設(shè),保護國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。
把科技人員和政法干警兩種力量擰在一起,將成為新時代提升政法隊伍核心戰(zhàn)斗力的引擎。政法工作智能化,要建設(shè)覆蓋全國的數(shù)據(jù)共享大平臺,推動智能化向精準(zhǔn)預(yù)測、智慧決策等深層次運用轉(zhuǎn)變,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化,讓人民群眾有更深切更實在的獲得感。
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第六,新時代,人民需要“四大環(huán)境”——努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在政法領(lǐng)域,我國社會主要矛盾中“人民群眾日益增長的美好生活需要”體現(xiàn)為“四個轉(zhuǎn)變”——
新時代的主要矛盾不是要忽視物質(zhì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn),而是要回應(yīng)國人生活的最低標(biāo)準(zhǔn)從生存向生活的升級需求。這是從實現(xiàn)基本物質(zhì)文化需要,向同步追求更高位物質(zhì)文化生活的轉(zhuǎn)變。
新時代的主要矛盾不是要降低物質(zhì)權(quán)利的保護,而是要填充進精神利益的內(nèi)涵。這是從實現(xiàn)外在物質(zhì)文化需要,向同步追求精神心理滿足的轉(zhuǎn)變。
新時代的主要矛盾不是要減少對眼前身邊安全的看重,而是要同時為未來留出長遠。這是從注重現(xiàn)實安全,向同步追求長遠穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。
新時代的主要矛盾不是要調(diào)低國民對個人權(quán)益受到保護的體驗,而是要保障對社會治理的共同參與。這是從單純的個體受益,向同步追求參與社會事務(wù)的轉(zhuǎn)變。
時代之問,問在民心。政法工作只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),科學(xué)分析新時代政法工作主要矛盾,堅持民意導(dǎo)向,把滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新需要作為奮斗目標(biāo),堅持“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為”,才能做好時代的升學(xué)問卷,才能把政法工作做到老百姓心坎上。
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第七,新時代,政法戰(zhàn)線需要有力保障——各級黨委要堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬,選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,支持政法各單位依法履行職責(zé),積極研究解決制約政法工作的體制機制問題,為做好新時代政法工作提供有力保障。
看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來。在新時代的中國,以經(jīng)濟、數(shù)據(jù)、增長為關(guān)鍵詞的傳統(tǒng)政績觀,應(yīng)當(dāng)讓位于發(fā)展與穩(wěn)定協(xié)調(diào)前進的綜合施政理念。明法治、抓穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)是“關(guān)鍵少數(shù)”們備忘錄上的第一行提示詞。?各級黨委應(yīng)當(dāng)以總書記為示范更新理念,尊重法治理念,重視政法工作,配齊保障力量,要勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,支持政法單位履職,解決制約政法工作的體制機制問題,為政法工作發(fā)展提供有力保障。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。
中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,平安中國、法治中國乃至全面依法治國之路,也絕不會在等待中自己到來。
新時代意味著新起點,呼喚著新作為。當(dāng)“兩個一百年”的目標(biāo)一天天接近,全體政法君以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,抱定百折不回的決心和勇氣,就一定會在中華民族近代以來最偉大夢想的實現(xiàn)過程中,留下自己個人的時代印記。
“亦余心之所向兮,雖九死其猶未悔”!
總書記批示全文:
黨的十八大以來,政法戰(zhàn)線認真貫徹黨中央決策部署,堅持一手抓當(dāng)前、一手謀長遠,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。
希望全國政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,強化“四個意識”,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強工作預(yù)見性、主動性,深化司法體制改革,推進平安中國、法治中國建設(shè),加強過硬隊伍建設(shè),深化智能化建設(shè),嚴格執(zhí)法、公正司法,履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務(wù),努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
各級黨委要堅持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬,選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,支持政法各單位依法履行職責(zé),積極研究解決制約政法工作的體制機制問題,為做好新時代政法工作提供有力保障。
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