陜西省司法廳出臺“四化”建設(shè)意見深入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，有效推進全省司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，近日，陜西省司法廳出臺《深入推進全省司法行政工作制度化標準化規(guī)范化智能化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），對深入推進全省司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了安排部署。
《意見》立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，以司法行政制度和治理體系建設(shè)為主線，通過建立健全規(guī)章制度、制定完善工作標準、推動工作規(guī)范運行、強化科技智能支撐，有效推進全省司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進建設(shè)更高水平的法治陜西提供堅實的法治體系保障。
《意見》堅持“突出重點、一體推進；問題導(dǎo)向、注重實效；與時俱進、改革創(chuàng)新；動態(tài)完善、提升效能”工作原則，按照重點突破、全面推進、整體提升思路，指導(dǎo)全省各級司法行政部門從2020年至2022年，分三年時間，推動實現(xiàn)全省司法行政工作“制度化保障、標準化指引、規(guī)范化運行、智能化支撐”的工作目標。確定2020年為規(guī)范建設(shè)年，主要是全面修訂完善相關(guān)制度、流程、標準，初步構(gòu)建形成全省司法行政系統(tǒng)制度規(guī)范體系。2021年為深化落實年，主要是推進落實已經(jīng)成形的制度安排、工作流程、服務(wù)標準。2022年為鞏固提升年，主要是對修訂、新增制度進行實踐檢驗，推進“動態(tài)調(diào)整”，建立健全制度建設(shè)長效機制。
作為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的一項具體舉措，《意見》圍繞推進工作制度化、標準化、規(guī)范化、智能化4個方面，提出了29項具體建設(shè)目標。
一是推進工作制度化?！兑庖姟芬笸怀鲋攸c領(lǐng)域，健全完善制度，建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的司法行政制度體系，用制度促管理、保規(guī)范，努力破除制度缺失和體制機制障礙。重點通過建立健全全面依法治省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作制度、完善行政立法工作制度、健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度、健全完善刑事執(zhí)行和強制隔離戒毒工作制度、完善法治宣傳工作制度、深化律師體制機制改革、完善公證工作制度、完善法律援助工作制度、完善司法鑒定工作制度、完善仲裁工作制度、健全完善黨建工作相關(guān)制度、健全完善隊伍建設(shè)制度12項重點工作任務(wù)，為司法行政整體工作高效運行提供保障。
二是推進工作標準化。《意見》要求，以標準化為標尺，在管理、服務(wù)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面持續(xù)用力，遵循司法行政工作規(guī)律，結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌建立以運行標準、建設(shè)標準、管理服務(wù)標準、監(jiān)督評價標準等為內(nèi)容的司法行政工作統(tǒng)一化、標準化體系，規(guī)范工作秩序，提高工作效能。主要以推進基層基礎(chǔ)建設(shè)標準化、推進法律服務(wù)標準化、推進監(jiān)管場所管理標準化和推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作標準化4項重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)為牽引，帶動整體工作逐步實現(xiàn)標準化。
三是推進工作規(guī)范化。《意見》要求，全省司法行政系統(tǒng)要堅持以人民為中心發(fā)展理念，以提高工作質(zhì)效為目的，精簡規(guī)范辦事流程，大力推進“流程再造”，推進建立司法行政工作規(guī)范化流程體系，不斷滿足人民群眾對法治工作和法律服務(wù)的新需求新期盼。重點通過推進行政立法工作規(guī)范化、行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范化、行政復(fù)議工作規(guī)范化、刑事執(zhí)行和強制隔離戒毒工作規(guī)范化、矛盾糾紛化解工作規(guī)范化、法律服務(wù)工作規(guī)范化、政務(wù)公開工作規(guī)范化等7個方面，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能。
四是推進工作智能化?！兑庖姟芬?#xff0c;堅持效能導(dǎo)向，以智能化規(guī)范業(yè)務(wù)流程，推動工作向標準化發(fā)展；堅持服務(wù)導(dǎo)向，以智能化提升政務(wù)服務(wù)、法律服務(wù)水平，有效解決便民服務(wù)中的難題；堅持數(shù)據(jù)導(dǎo)向，以智能化發(fā)掘釋放大數(shù)據(jù)潛在價值，提升輔助決策和綜合研判水平；堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，以智能化創(chuàng)新制度機制，推動司法行政高質(zhì)量發(fā)展。到2021年，基本建成縱橫貫通、全面覆蓋、融合共享、智能高效、安全可控的“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系。主要通過全面依法治省工作智能化、行政立法工作智能化、行政執(zhí)法工作智能化、刑事執(zhí)行和強制隔離戒毒工作智能化、公共法律服務(wù)智能化、綜合保障和政務(wù)管理智能化6個方面，推進全省司法行政系統(tǒng)信息化整合優(yōu)化。
下一步，省司法廳將及時跟進督導(dǎo)，采取有效措施指導(dǎo)全省各級司法行政部門穩(wěn)步有序推進“四化”建設(shè)工作。（省司法廳）
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