陜西政法網(wǎng)

70年春華秋實，從打擊犯罪到綜合治理，再到加強和創(chuàng)新社會治理，幾代人見證了平安建設(shè)在三秦大地上取得的累累碩果。?

70年砥礪奮進，從治安良好的狹義“平安”，到涵蓋政治、經(jīng)濟、生產(chǎn)等各方面的“大平安”建設(shè)，平安陜西的宏大畫卷正在繪就。?

新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，陜西省委政法委及各級政法部門認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的重要闡述，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，一手抓保安全、護穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長遠，推動平安陜西建設(shè)取得了巨大成就，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境，人民群眾安全感連年持續(xù)提升。?

2018年，全省社會治安滿意率達到94.22%，同比提升0.63個百分點；人民群眾對政法隊伍的滿意度達到95.02%，對掃黑除惡專項斗爭的知曉率由2018年10月的86.49%提升到2019年3月的96.27%。?

建設(shè)更高水平的平安陜西

“我們家已經(jīng)是平安戶了，村里有200多戶平安家庭。賭博的沒有了，家庭矛盾少了，鄰里糾紛沒有了，胡攪蠻纏、違法亂紀(jì)就更不見了?！边@是前不久延安市志丹縣順寧鎮(zhèn)保娃溝門村37歲村民王小峰說的心里話，也是近年來平安陜西建設(shè)取得顯著成效的一個真實縮影。?

堅持民意導(dǎo)向，陜西謀劃構(gòu)建更高水平的平安陜西建設(shè)工作體系。陜西省委常委會會議兩次研究平安陜西建設(shè)工作，以省委和省政府名義制定印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)更高水平平安陜西的決定》，成立了由省委書記任組長、省長和省委副書記任副組長的平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了多部門參與的平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制。2019年4月1日召開了高規(guī)格的平安陜西建設(shè)工作電視電話會議，全面啟動了更高水平的平安陜西建設(shè)工作，確定在寶雞、銅川、榆林、安康開展試點，抓市帶縣、以點帶面，推動市域社會治理現(xiàn)代化。?

陜西組織開展校園及周邊安全整治、矛盾糾紛集中排查化解“兩個專項行動”。2018年，全省化解矛盾糾紛10萬起。發(fā)揮“六個工作專班”作用，排查化解扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛4523起，有力助推了脫貧攻堅工作。陜西加強綜治維穩(wěn)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。發(fā)揚陜甘寧邊區(qū)優(yōu)良司法傳統(tǒng)，陜西堅持創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，先后涌現(xiàn)出一批在全省全國推得出、叫得響的成功經(jīng)驗和先進典型。西安市開展?fàn)巹?chuàng)“平安鼎”活動，繪制“平安地圖”，取得了明顯成效。在全省推廣的延安市新時代“十個沒有”平安建設(shè)新做法，有力推動了平安建設(shè)向縱深發(fā)展。全省還涌現(xiàn)出“兩說一聯(lián)”“三治融合”“一約四會”“三線兩化一平臺”“四單一圖”“螢火蟲”等典型經(jīng)驗。一批省級平安建設(shè)示范縣（區(qū)）和平安建設(shè)先進縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建，夯實了基層基礎(chǔ)，推動了基層平安創(chuàng)建工作。?

2018年以來，陜西建成收治場所31個，累計收治易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者和病殘吸毒人員4262人。陜西充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，加強社會治安管理，西安、寶雞、銅川、渭南、榆林、安康6市獲批“雪亮工程”全國重點支持城市。?

司法體制改革大步推進

陜西組建了省委全面依法治省委員會及其辦公室。2018年，陜西加強地方行政立法，審核修改政府規(guī)章草案9件，配合審核修改地方性法規(guī)草案4件、審議8件。全省法院受理案件63.79萬起，審執(zhí)結(jié)59.48萬起，解決執(zhí)行難問題和三年以上未結(jié)案件取得突破性進展。檢察機關(guān)全面推行“捕訴合一”，批捕14588人，起訴刑事案件23520起，公益訴訟走在全國前列。公安機關(guān)刑事案件立案數(shù)同比下降8%，破案數(shù)同比上升3%，命案破案率達到99.63%。司法行政機關(guān)辦理行政復(fù)議案件955件、裁決案件61件、行政應(yīng)訴案件187件，表彰了30個法治政府示范單位。召開司法體制改革專項小組會議3次，推動落實40項年度改革任務(wù)和8項國家級改革試點任務(wù)。?

全省統(tǒng)籌調(diào)配員額、安康中院跨域立案、西安市認罪認罰從寬制度改革試點等經(jīng)驗受到中央政法委肯定。創(chuàng)新運用新媒體推進“七五”普法，漢中市在線上線下打造精品普法陣地。加強法學(xué)會工作，舉辦首屆法治陜西論壇。配合做好秦嶺北麓違建別墅專項整治。制定出臺依法保障和服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展《實施意見》，優(yōu)化提升營商環(huán)境。在西安中院設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法庭，在楊凌示范區(qū)組建了金融法庭、自貿(mào)區(qū)法庭，努力為發(fā)展“三個經(jīng)濟”提供司法保障。?

政法隊伍建設(shè)進一步加強

陜西省委政法委舉辦了全省政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議精神專題培訓(xùn)班，將學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》進一步引向深入。陜西加快推進政法隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)。省委政法委舉辦市縣委政法委書記培訓(xùn)班，召開政法隊伍建設(shè)工作會議，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強政法隊伍建設(shè)。編印《政法干警違紀(jì)違法典型案例》，筑牢拒腐防變的思想堤壩。?

省委政法委加強政法系統(tǒng)意識形態(tài)工作，配合開展輿論環(huán)境專項整治，依法查辦假記者、新聞敲詐等案件385起；積極改進政法宣傳工作，舉辦了改革開放40周年平安陜西法治陜西建設(shè)成就展，組織了第二屆平安陜西微電影微視頻微動漫比賽。全年組織暗訪督查8次，督促整改重點問題2954個。?

掃黑除惡維護社會穩(wěn)定

陜西以查處大案、“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”為主攻方向，完善策略方法，推動掃黑除惡專項斗爭向六個方面延伸。陜西省委和省政府專門召開推進會，5次下發(fā)文件，省委常委會會議4次專題研究，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組9次召開會議，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，推行掃黑除惡專項斗爭承諾制，推動各市（區(qū)）實現(xiàn)了掃黑“零的突破”、各縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了除惡“零的突破”、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了治亂“零的突破”。?

據(jù)統(tǒng)計，2018年1月至今年3月底，全省共偵辦涉黑犯罪案件49起，打掉惡勢力犯罪集團201個、惡勢力團伙433個；破獲涉惡刑事案件8434起，抓獲涉案成員10066人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1505件1874人；繳獲槍支53支，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)10.58億元，投案自首407人。?

一錘接著一錘敲，一年接著一年干。在廣袤的三秦大地上，平安陜西的建設(shè)步伐正在不斷加快。

本報記者?黃保山

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