公平正義鑄法魂——渭南市澄城縣人民法院2020年上半年工作側(cè)記
責(zé)任與使命，是一名法官永恒不變的執(zhí)著；公平與正義，是一名法官矢志不渝的守護(hù)！2020年，截至8月11日，全院受理各類案件1849件（含舊存110件），結(jié)案1365件，案件結(jié)收比0.74，結(jié)案率69.6%，各項(xiàng)指標(biāo)均位列全市第一方陣。這是今年澄城縣法院結(jié)合省法院的工作安排，以“實(shí)現(xiàn)‘雙進(jìn)’目標(biāo)、爭創(chuàng)‘四個(gè)一流’”為奮斗目標(biāo)取得的成績。
守主業(yè)、盡主責(zé)，忠實(shí)履行審判職責(zé)，依法打擊違法犯罪，妥善化解矛盾糾紛，積極服務(wù)全縣大局，澄城縣人民法院全體干警譜寫了一曲曲服務(wù)大局、服務(wù)人民，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代之歌。
對(duì)標(biāo)“雙進(jìn)”“四個(gè)一流”?助力審判“加速度”
今年，全省法院縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位“雙進(jìn)”專項(xiàng)工作啟動(dòng)后，澄城縣法院第一時(shí)間扎實(shí)安排部署，叫響“實(shí)現(xiàn)‘雙進(jìn)’目標(biāo)、爭創(chuàng)‘四個(gè)一流’”的奮斗目標(biāo)，第一時(shí)間研究制定了《工作方案》。
領(lǐng)導(dǎo)重視，澄城縣法院黨組高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市法院相關(guān)工作會(huì)議上的精神，把“雙進(jìn)”專項(xiàng)工作作為“一把手”工程，形成“一把手”親自抓，分管院領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人共同抓的工作機(jī)制，充分凝聚整體合力，推進(jìn)工作快速進(jìn)展。其次，結(jié)合上級(jí)法院要求，很快制定了本院《實(shí)施方案》，為推動(dòng)“實(shí)現(xiàn)‘雙進(jìn)’目標(biāo)、爭創(chuàng)‘四個(gè)一流’”工作打好良好的基礎(chǔ)。
對(duì)標(biāo)“雙進(jìn)”“四個(gè)一流”奮斗目標(biāo)，在提升審判質(zhì)效方面，澄城法院加強(qiáng)審判執(zhí)行效率，除了邀請(qǐng)2名退休法官與10名特邀調(diào)解員組建特邀調(diào)解中心，實(shí)行多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制之外，還按照一員額一助理一書記員的標(biāo)準(zhǔn)配置組建了兩個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，極大地縮短了案件審理周期，降低案件的平均審理時(shí)間；同時(shí)，執(zhí)行局組建了執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行裁決團(tuán)隊(duì)，依托執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，確保“執(zhí)行行為規(guī)范化、執(zhí)行手段信息化、執(zhí)行措施窮盡化”，保障執(zhí)行工作公正、規(guī)范、高效、透明。
在嚴(yán)把案件質(zhì)量方面，澄城縣法院加強(qiáng)員額法官和法官助理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入績效考核，抓實(shí)抓細(xì)；全院黨組、班子成員帶頭辦理發(fā)回重審、疑難、復(fù)雜案件，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，降低上訴率和發(fā)改率；對(duì)家事、鄰里糾紛等案件加大調(diào)解力度，提高案件調(diào)解率，做到案結(jié)事了，取得了良好的社會(huì)效果；做好判后答疑工作，由院、庭長及承辦人對(duì)爭議較大、社會(huì)影響較大、不穩(wěn)定因素較多案件進(jìn)行判后答疑，使當(dāng)事人“贏”的明明白白，“輸”的心服口服。
在審判管理方面，澄城縣法院分別制定員額法官、法官助理、書記員考核機(jī)制，并與績效工資掛鉤，使每位干警明確自己的職責(zé)；審管辦對(duì)已報(bào)結(jié)案件全面評(píng)查，從案件的審判流程，程序適用等問題進(jìn)行評(píng)查，進(jìn)一步規(guī)范和完善案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查；實(shí)行結(jié)案通報(bào)制度，對(duì)案件的收結(jié)案情況、審限、司法文書上網(wǎng)等審判質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)行周、月、季、半年通報(bào)；每季度召開一次發(fā)改案件剖析專題會(huì)議，對(duì)本季度的發(fā)改案件逐案進(jìn)行評(píng)查剖析，通過剖析提高員額法官對(duì)案件的認(rèn)知度，就同類案件進(jìn)行分析，形成統(tǒng)一的法律認(rèn)識(shí)和裁判標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)法定審限內(nèi)結(jié)案管理，對(duì)案件的延審審批權(quán)由院長親自審批，對(duì)超過一年的長期未結(jié)案由主管院長包案，逐案化解。
高揚(yáng)法律之劍?嚴(yán)懲黑惡犯罪
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，澄城縣法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭，以一桿公平秤、一顆為民心，守護(hù)著老百姓安居樂業(yè)的質(zhì)樸愿望。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭一開始，澄城縣法院就精心組織，迅速成立以黨組書記、院長為第一責(zé)任人的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從政治站位上壓實(shí)一把手責(zé)任。其次增強(qiáng)辦案團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專職負(fù)責(zé)掃黑除惡工作，選派業(yè)務(wù)骨干組建合議庭審理涉黑惡犯罪案件，保證案件審理質(zhì)量。同時(shí)，不斷加大審判攻堅(jiān)力度，依法從快從嚴(yán)審理涉黑惡犯罪案件。
渭南市涉黑第一案——文某某等14人黑社會(huì)性質(zhì)組織案的第一被告人文某某連續(xù)二十多年來把持城中村村小組政權(quán)，組織村中年長的村民，多次實(shí)施聚眾擾亂社會(huì)秩序、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)，壟斷轄區(qū)內(nèi)多項(xiàng)工程項(xiàng)目，迫使轄區(qū)內(nèi)單位向其組織交納費(fèi)用，并公然插手轄區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)的管理及人事調(diào)動(dòng)，控制學(xué)校生源，并以此大肆斂財(cái)，給黨和政府的聲譽(yù)造成了極壞的影響。澄城縣法院審理后，對(duì)該案第一被告人文某某判處有期徒刑二十二年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)其他13名被告人分別判處有期徒刑十六年至一年六個(gè)月不等的刑罰。
截至目前，全院共受理涉黑惡案件共計(jì)10件，已審結(jié)9件……一串串亮眼的數(shù)字，一個(gè)個(gè)喜人的戰(zhàn)果，見證了澄城縣法院助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的不懈努力。
提能力激活力?建設(shè)一流法院隊(duì)伍
隊(duì)伍建設(shè)是人民法院工作的根本和保證。澄城縣法院始終以實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，著力打造了一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍。
堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，通過組織演講賽、觀看警示教育片、黨建紅色教育等，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全院干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
堅(jiān)持把加強(qiáng)司法能力建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的根本。先后有42名法官、法官助理參加了國家法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，達(dá)到員額、助理、執(zhí)行人員的全覆蓋，為歷年來培訓(xùn)人數(shù)最多，培訓(xùn)層次最高，培訓(xùn)廣度最大。除響應(yīng)省市法院素質(zhì)能力提升的要求外，主要是院黨組達(dá)成共識(shí)，倡導(dǎo)鼓勵(lì)法官干警參加學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，參加“法律大講堂”，單位出錢邀請(qǐng)專家授課，舉辦各類培訓(xùn)，加大庭審觀摩指導(dǎo)力度，開展庭審比賽和法律文書大評(píng)比等等，提升隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
堅(jiān)持把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重心。今年新的審判法庭大樓即將破土動(dòng)工，新購置辦案用車7輛，大大改善了出警條件；關(guān)心關(guān)愛干警生活，發(fā)生日賀卡，綠化美化基層人民法庭等，解決后顧之憂；在緩解工作壓力上，舉辦“道德講堂”每年組織“健康體檢”等。
百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。今年以來，澄城縣法院為建設(shè)平安澄城、法治澄城作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，下半年，澄城法院全體干警將不忘初心，砥礪前行，以苦干實(shí)干的作風(fēng)和鏗鏘有力的步伐，永遠(yuǎn)走在司法為民的路上……
(記者?高娟)
