近5年來吉林省法院審結(jié)毒品案件7189件 重刑率達24.23%
禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張。
為使社會群眾更加珍愛生命健康,增強禁毒、拒毒意識,震懾毒品犯罪,吉林省高級人民法院在國際禁毒日之際,公布近年來全省法院毒品犯罪審判的整體情況及有關(guān)做法。
近年來,吉林省高級人民法院在充分發(fā)揮刑事審判職能,依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的同時,大力加強毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè),積極參與禁毒綜合治理,認(rèn)真貫徹落實全國“禁毒2018兩打兩控”專項行動暨病殘吸毒人員收戒收治攻堅戰(zhàn)的部署,為推進“平安吉林”、“法治吉林”、“幸福吉林”建設(shè)及保障人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定提供了有力的司法保障。
始終堅持嚴(yán)懲毒品犯罪,遏制毒品蔓延勢頭
2012年至2017年,全省法院一審新收毒品案件7256件,審結(jié)7189件,涉案被告人8627人。案件數(shù)從2012年的731件增至2017年的1247件,增長0.71倍;涉案被告人從2012年的871人增至2017年的1497人,增長0.72倍;毒品案件在全部刑事案件中的比例從2012年的3.69%增至2017年的5.4%。其中,2016年毒品犯罪案件結(jié)案數(shù)和生效判決人數(shù)達到歷史最高點,分別為1?855件和2?467人,占全部刑事案件的7.64%。2017年案件數(shù)及涉案人數(shù)有所回落。毒品案件成為增長最快的案件類型之一。
吉林省毒品案件主要集中在長春、延邊、吉林地區(qū),占全省毒品案件的59%。主要特點是團伙作案、共同犯罪比例突出,在重、特大毒品犯罪案件中占比高達80.1%。面對毒品不斷蔓延,毒品犯罪案件居高不下的嚴(yán)峻形勢,積極參與社會綜合治理、嚴(yán)厲打擊毒品犯罪已經(jīng)成為全省法院刑事審判的重點工作。在審理毒品案件過程中,全省法院始終堅持依法審判、從嚴(yán)懲處的原則,重點打擊走私、制造及大宗販賣等源頭性毒品犯罪,以及職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、社會危害大的犯罪分子。對罪行嚴(yán)重,依法應(yīng)當(dāng)適用重刑的堅決判處重刑,對罪行極其嚴(yán)重,社會危害極大,依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的堅決判處死刑。保持高壓態(tài)勢,震懾犯罪分子。2012年至2017年,全省判處五年有期徒刑以上刑罰即重刑率占比24.23%,各年度的重刑率均高于同期全部刑事案件。
加強審判規(guī)范化建設(shè),提升毒品案件審判能力
2014年12月,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,2015年5月,最高人民法院印發(fā)《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀(jì)要》,2016年4月最高人民法院公布實施《關(guān)于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》。近幾年,吉林省人民法院通過開展專門學(xué)習(xí)、會議傳達最高法院制定的規(guī)范性文件、強化對下專項指導(dǎo)、發(fā)布典型案例等方式,加強毒品審判工作的規(guī)范化建設(shè)。省法院多次組織召開全省法院毒品犯罪審判工作會議,學(xué)習(xí)傳達中央對禁毒工作的重要部署,落實最高法院依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的指導(dǎo)思想,并作出工作部署和總體安排。省法院與國家法官學(xué)院吉林分院多次組織關(guān)于毒品審判的實務(wù)培訓(xùn)、組織交流研討等,進一步統(tǒng)一裁判尺度,提升業(yè)務(wù)水平和審判能力。省法院根據(jù)毒品犯罪審判工作實際,探索建立健全專業(yè)審判機構(gòu),專門設(shè)立毒品犯罪審判庭,并在全省毒品犯罪多發(fā)地區(qū)的中級法院設(shè)立毒品審判合議庭或毒品審判聯(lián)絡(luò)員,真正把精兵強將配置到毒品犯罪審判一線。全面落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革的要求,積極引導(dǎo)偵查機關(guān)取證、檢察機關(guān)舉證圍繞審判工作展開,認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮各級審判程序的職能作用,打牢一審的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮二審的把關(guān)作用,確保案件質(zhì)量。2017年上半年,省法院對全省各院進行調(diào)研,針對審判實踐中存在的重點、難點、法律適用等問題進行精細(xì)化梳理,加強對下指導(dǎo),發(fā)布典型案例,有針對性地解決各級法院在毒品審判工作中出現(xiàn)的問題。
強化審判職能作用,健全禁毒審判工作機制
毒品不僅嚴(yán)重侵害人的身心健康、消蝕人的意志、破壞家庭幸福,而且嚴(yán)重消耗社會財富、毒化社會風(fēng)氣、污染社會環(huán)境,同時極易誘發(fā)一系列違法犯罪活動。
為更好地貫徹落實黨中央關(guān)于禁毒工作的決策部署,深入開展禁毒斗爭,有效遏制毒品快速蔓延的勢頭,幾年間,吉林省法院切實履行禁毒工作職責(zé),注重加強與禁毒委員會其他成員單位的協(xié)調(diào)配合,積極參與社會綜合治理。省法院作為吉林省禁毒委員會的成員單位,積極參與相關(guān)禁毒專項工作,深入了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,并與公安廳禁毒總隊加強溝通協(xié)作,在禁毒法制建設(shè)、信息交流、業(yè)務(wù)溝通等方面均建立了長效工作機制。在省禁毒委員會及有關(guān)職能部門開展的“百城禁毒會戰(zhàn)”、“百日禁毒會戰(zhàn)”、“聯(lián)合打擊毒品違法犯罪專項行動”期間,全省法院抽調(diào)優(yōu)秀審判干部積極配合各項會戰(zhàn)和專項行動,采取集中宣判等形式,有力地震懾了犯罪分子。在毒品犯罪較為嚴(yán)重的地區(qū)積極開展法制教育、參與幫扶指導(dǎo)、配合整治等,防止毒品犯罪的進一步發(fā)展和蔓延。全省法院高度重視日常禁毒法制宣傳,今年,以青少年毒品預(yù)防教育工程“6·27”為契機,加大對毒品危害的宣傳力度。同時,依托審判資源,以各地區(qū)中院為單位組織青少年旁聽庭審、公開宣判、發(fā)放禁毒宣傳資料、制作禁毒宣傳短片、舉辦禁毒法制講座、建立禁毒對象幫教制度,與社區(qū)、學(xué)校、團體建立禁毒協(xié)作機制等多種形式,廣泛、深入地開展禁毒法制宣傳活動,切實增強青少年等涉毒高危群體自覺抵制毒品的意識和能力。
?