傳承紅色基因 鍛造“政法鐵軍”——志丹縣扎實推進政法隊伍教育整頓工作紀實
嚴格落實主體責(zé)任,有效推動教育整頓走深走實;開展“我為群眾辦實事”實踐活動,積極為群眾排憂解難;召開“新聞發(fā)布會”,廣泛征求教育整頓意見建議……全省政法隊伍教育整頓動員部署會召開后,志丹縣第一時間按下“啟動鍵”,緊貼縣情實際,高起點啟動、高標準開展、高質(zhì)量推進政法隊伍教育整頓工作,努力鍛造忠誠、擔當、可靠的新時代“政法鐵軍”,更好回應(yīng)人民群眾對政法工作的新要求新期待。
嚴格落實主體責(zé)任
高起點啟動
自政法隊伍教育整頓開展以來,志丹縣嚴格落實主體責(zé)任,堅持書記抓、抓書記,突出關(guān)鍵少數(shù),嚴格落實縣委主體責(zé)任和縣委書記第一責(zé)任人責(zé)任,教育整頓實現(xiàn)了良好開局。
——學(xué)思踐悟,領(lǐng)會精神實質(zhì)。志丹縣把教育整頓作為重要政治任務(wù),縣委書記李建強嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任,堅持先學(xué)一步、學(xué)深一步,第一時間學(xué)習(xí)傳達貫徹落實各級政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,成立以縣委主要負責(zé)同志任組長的全縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,先后多次召開全縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議和政法隊伍教育整頓工作推進會。
——以身作則,強化思想發(fā)動。緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,按照教育整頓總體安排部署和工作要求,縣委書記李建強先后帶頭深入政法各單位開展調(diào)研,巡回講黨課,深入基層派出所、法庭、司法所等基層政法單位調(diào)研,深入了解教育整頓進展情況及存在的問題,現(xiàn)場對政法干警講教育整頓的目標要求、政策要求,深入開展思想發(fā)動?!耙话咽帧钡囊陨碜鲃t、示范帶動,為全縣政法隊伍教育整頓注入了強大的思想動力,全縣政法干警的思想自覺、政治自覺和行動自覺進一步增強。
——傳導(dǎo)壓力,壓實各級責(zé)任。嚴格落實縣委主體責(zé)任,縣委政法委和政法各單位直接責(zé)任,紀檢、組織、宣傳等部門單位協(xié)同責(zé)任“三個責(zé)任”。壓緊縣委主體責(zé)任和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任,做到“五個親自”,有效推動教育整頓走深走實;壓緊政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,教育引導(dǎo)政法干警敢于直面問題、勇于修正錯誤;壓緊組織、紀檢、宣傳等部門協(xié)同責(zé)任,通過建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)政法單位隊伍教育整頓制度,層層壓實責(zé)任鏈條;壓緊政法各單位班子成員包抓責(zé)任,有力督促指導(dǎo)系統(tǒng)科所隊庭教育整頓工作;壓緊各鎮(zhèn)辦黨(工)委屬地管理責(zé)任,發(fā)揮組織、指導(dǎo)、督導(dǎo)作用,確保政法單位教育整頓工作深入開展。
邊學(xué)習(xí)邊查糾邊整改
高標準推進
5月6日晚上7點,在志丹縣社會治理指揮大廳,座無虛席,一場別開生面的講座在此進行。延安市委黨校的教授為志丹政法系統(tǒng)的干警們上了一節(jié)黨風(fēng)黨紀廉政教育課,課后還有現(xiàn)場提問和隨機點名提問環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)氛圍既生動活潑,又加深了學(xué)員們的記憶。這是志丹縣政法委學(xué)習(xí)中的“自選動作”,每周一至周四晚上7點至9點開辦學(xué)習(xí)教育“夜校”,直至6月底結(jié)束,讓學(xué)習(xí)教育貫穿政法隊伍教育整頓始終。
志丹縣堅持把學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性關(guān)鍵性工程,在政法隊伍教育整頓中,以強烈的政治自覺和責(zé)任擔當推動教育整頓走深走實,組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,學(xué)習(xí)教育觸及靈魂,方式創(chuàng)新富有特色,成果轉(zhuǎn)化見行見效,為查糾整改工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
堅持問題導(dǎo)向,學(xué)習(xí)教育貫穿始終。政法各單位抓住問題導(dǎo)向,認真組織安排,落實學(xué)習(xí)任務(wù),統(tǒng)一思想認識,筑牢政治忠誠。政治教育引領(lǐng)學(xué)。始終將政治教育作為引領(lǐng),統(tǒng)籌抓好“三項教育”,推動學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。文件政策跟進學(xué)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央及省市關(guān)于政法隊伍教育整頓有關(guān)意見、方案及相關(guān)會議精神,做到學(xué)深悟透、融會貫通。對照短板補課學(xué)。認真對照省委督導(dǎo)組反饋的意見,個人對照自查,找差距、補短板,逐人逐項進行評查檢視,確保不缺項、不漏人。細化方案組織學(xué)。按照學(xué)習(xí)教育方案,認真組織學(xué)習(xí),做到再細化、再學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。結(jié)合黨史統(tǒng)籌學(xué)。把政法隊伍教育整頓和黨史教育緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進學(xué)習(xí)走深走實。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實抓好查糾整改。查糾整改環(huán)節(jié)是政法隊伍教育整頓關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真抓好查糾整改,確保取得實效。對照任務(wù),精心部署,圍繞“四個專項檢查”成立四個專班,運用好“三項手段”,每個專項組制定好工作方案,逐項落實;深入發(fā)動、督促自查,講透“七查”內(nèi)容,讓政法干警放棄僥幸心理,講好政策導(dǎo)向,讓政法干警放下包袱;強化措施、組織嚴查,落實好專班,抽調(diào)精兵強將,切實抓好舉報線索核查、涉惡線索倒查、重點案件評查、涉法涉訴案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、大數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查;依紀依法、從嚴處理,落實“自查從寬、被查從嚴”政策,把握好從寬與從嚴的界限和適用情形,細化處置流程,強化政策攻心;強化整改、務(wù)求實效,聚焦“六大頑瘴痼疾”,強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,強力整治積弊沉疴,務(wù)求取得實效。
為群眾辦實事
高效能落實
走進志丹縣綜治中心群眾服務(wù)大廳,公檢法司各單位服務(wù)窗口依次排開,調(diào)解、公證、法律援助、投訴處理等服務(wù)一應(yīng)俱全,讓群眾“只進一扇門,最多跑一次”,被老百姓親切地稱為“司法服務(wù)大廳”。服務(wù)大廳不僅給群眾提供法律服務(wù),而且注重矛盾糾紛多元化解,截至目前,累計成功調(diào)處矛盾糾紛638件,涉案標的額約為7594萬元。同時,通過訴前有效調(diào)解,訴訟案件逐年遞減,去年同比減少562件,降幅達14.01%,既減少了當事人的訴訟成本,也節(jié)約了司法資源。
“為群眾辦實事是檢驗教育整頓工作成果的重要標尺?!苯Y(jié)合政法隊伍教育整頓,志丹縣政法系統(tǒng)廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動,立足權(quán)益維護、法治宣傳、法律援助、便民服務(wù)等各個方面,聚焦解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
——圍繞維護穩(wěn)定,全面防范化解各類風(fēng)險。推進“四大工程”建設(shè),不斷完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點部位的安保維穩(wěn)預(yù)案,加強活動監(jiān)管和敏感時段穩(wěn)控,提升應(yīng)急處突能力和風(fēng)險隱患預(yù)判預(yù)警防范能力,加強對紅色景區(qū)教育基地等重點部位安保工作。
——以“十個沒有”平安建設(shè)為抓手,深入開展平安社區(qū)、平安行業(yè)、平安單位等多種形式的平安創(chuàng)建活動,完善基層平安創(chuàng)建標準和創(chuàng)建模式,推進重點行業(yè)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建活動,有效推動平安志丹建設(shè)。
——圍繞法治建設(shè),切實提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺了《志丹縣政法機關(guān)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境實施意見》,并由政法委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)縣域內(nèi)重點企業(yè),定期走訪調(diào)研,提供法律服務(wù),協(xié)助重點在建項目建設(shè)單位辦理前期社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,為志丹縣“十四五”開好局、起好步提供有力保障。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能
高質(zhì)高效解民憂
4月7日,志丹縣“蘋果巡回法庭”的法官們回訪了近日審結(jié)的一起涉蘋果保險糾紛案件的果農(nóng),并進行了普法宣傳。說到“蘋果巡回法庭”,果農(nóng)高某不住地稱贊:“相當滿意,不僅拿到了賠償款項,還免交了訴訟費,真是感謝?!?/p>
為充分發(fā)揮審判職能作用,支持縣域主導(dǎo)蘋果產(chǎn)業(yè)和油氣企業(yè)健康發(fā)展,志丹法院整合資源,積極發(fā)揚傳承馬錫五審判方式,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,加大巡回審判和現(xiàn)場調(diào)解力度,成立了“蘋果”“能源”巡回法庭?!疤O果巡回法庭”的法官走進田間地頭化解糾紛,將司法的溫暖送到百姓家門口,將大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!澳茉囱不胤ㄍァ眻猿志偷嘏挪榛饷?#xff0c;在能源企業(yè)一線普法,依法打擊違法犯罪,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
“民之所呼,政之所應(yīng)?!辈粌H在法院系統(tǒng),公安民警也積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),從細節(jié)入手為群眾提供更貼心的服務(wù),進一步拉近了警民距離。對孤、寡、殘、病等生活不能自理,行動不便需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的居民,實行預(yù)約上門服務(wù);督促印章刻制業(yè)務(wù)進駐政務(wù)大廳,從申請、繳費、備案、領(lǐng)取印章等業(yè)務(wù)實行“一站式”辦理,刻制時間從原來1個工作日縮短為0.5個工作日;破小案、暖民心,全力提升群眾安全感;警力進一步下沉,入戶走訪摸排矛盾糾紛;開展“流動車管所下基層”,為群眾辦理電動自行車掛牌業(yè)務(wù)……志丹縣公安局推出15項便民利民措施,在服務(wù)人民群眾上主動作為,扎實為群眾辦實事,解難事。
志丹縣檢察院則圍繞“謀”“學(xué)”“做”,出臺十條便民利民措施,切實把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為保障發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的強大動力和實際成效。突出公益訴訟辦案重點,確保生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全等領(lǐng)域案件全覆蓋;為有信訪訴求的殘疾人、老年人等特殊人群開通綠色通道,優(yōu)先提供法律咨詢服務(wù)或者主動上門提供法律服務(wù);對符合救助條件的刑事案件被害人,司法救助做到“應(yīng)救助、盡救助”。
志丹縣司法局著重圍繞“十百千”活動安排,將為民辦實事貫穿于教育整頓全過程,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。百村“鄉(xiāng)村振興+黨建+法律”幫促,開展一村(社區(qū))一法律顧問服務(wù)活動;百家企業(yè)免費體檢,抽調(diào)全縣律師組成法律服務(wù)團,深入民營企業(yè)開展“法治體檢”專項活動;百件執(zhí)法案件評查,組織對全縣33個執(zhí)法單位案卷進行集中評查,推動執(zhí)法文書進一步完善,綜合執(zhí)法體制改革效能穩(wěn)步提升;百次矛盾糾紛排查,組織調(diào)解員深入縣域內(nèi)開展矛盾糾紛大排查活動,使矛盾糾紛能夠在第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決;百名果農(nóng)法律服務(wù),組織全縣法律服務(wù)工作者深入田間地頭為果農(nóng)提供法律服務(wù)。
圍繞“六個盯緊”
高質(zhì)量推動走深走實
政法隊伍教育整頓第二環(huán)節(jié)查糾整改啟動以來,志丹縣高度重視,立即部署,緊緊圍繞“六個盯緊”,有力有序推動教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)走深走實。
盯緊學(xué)習(xí)教育,做到“深”;盯緊責(zé)任鏈條,做到“緊”;盯緊自查自糾,做到“準”;盯緊專項整治,做到“狠”;盯緊為民辦實事,做到“真”;盯緊評估標準,做到“實”。志丹縣緊緊聚焦評估標準和時間節(jié)點,準確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標任務(wù),加強對線索核查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范線索移交和管理渠道,加強工作力量,加快辦理進度,確保教育整頓查糾整改工作高效推進。聚焦“六大頑瘴痼疾”,進一步調(diào)整完善整治方案和工作計劃,突出重點問題,集中力量整治,徹底清除害群之馬、有效整治頑瘴痼疾,做到有的放矢、心中有數(shù),確保取得實實在在的效果。
志丹縣委常委、政法委書記馮浩斌表示,下一步,志丹縣將嚴格按照中央、省委和市委的安排部署和省政法隊伍教育整頓第六指導(dǎo)組的具體要求,發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、堅持把開門整頓貫穿始終、堅持把為民辦實事貫穿始終,聚焦“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”四項任務(wù),抓好“學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個環(huán)節(jié),以堅決的態(tài)度切實把各項工作抓牢抓實,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的新時代志丹“政法鐵軍”。 (夏天)