今年以來,安康市政法綜治系統(tǒng)緊緊圍繞助力脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)要求,充分發(fā)揮信訪專班職能作用,積極探索推行“12345”工作法,下足繡花功夫抓好脫貧攻堅(jiān)信訪,積極化解矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)案結(jié)事了,為全市脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來,安康市政法綜治系統(tǒng)緊緊圍繞助力脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)要求,充分發(fā)揮信訪專班職能作用,積極探索推行“12345”工作法,下足繡花功夫抓好脫貧攻堅(jiān)信訪,積極化解矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)案結(jié)事了,為全市脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
突出一條主線。始終把“服務(wù)群眾、解決問題”作為脫貧攻堅(jiān)信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),迅速成立信訪維穩(wěn)組,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)信訪工作的通知》,從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、創(chuàng)新社會(huì)治理、暢通信訪渠道、健全工作制度、依法規(guī)范秩序、嚴(yán)格問責(zé)等7個(gè)方面進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)信訪工作責(zé)任,堅(jiān)持來信必接、接訪必登、登記必交、交辦必督,努力實(shí)現(xiàn)群眾信訪問題“全部清”。
暢通兩個(gè)渠道。一是暢通信訪渠道。在市縣區(qū)開通并向社會(huì)公布12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)熱線,完善熱線平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)通過語音提示轉(zhuǎn)接各縣區(qū)功能,使信訪渠道便捷暢通。二是暢通信訪線索移交渠道。對(duì)在信訪事項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)干部?jī)?yōu)親厚友、虛假脫貧、擠占挪用扶貧資金等問題線索及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)察部門,截止目前,市縣區(qū)共移交問題線索53件。
建好三本臺(tái)賬。將群眾反映脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng),逐一登記在冊(cè),分別建立脫貧攻堅(jiān)來信來訪工作臺(tái)賬、市12317扶貧熱線工作臺(tái)賬、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦文件督辦臺(tái)賬。定期研判、專案督導(dǎo)、跟蹤督辦,化解銷號(hào),確保脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)件件有著落,事事有回音,對(duì)辦結(jié)信訪事項(xiàng)進(jìn)行歸檔管理,實(shí)行一案一卷。
實(shí)行四單督辦。建立問題清單、責(zé)任清單、辦理清單和處置清單,實(shí)行“四單”跟蹤督辦,對(duì)要求不符、成效不明的案件敢于“碰硬”,一督到底。堅(jiān)持定期督辦反饋,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)信訪案件辦理情況,對(duì)重點(diǎn)信訪案件由脫貧辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地督辦,對(duì)信訪處理意見需重新認(rèn)定貧困戶的信訪案件下發(fā)督辦函,督促縣鎮(zhèn)在動(dòng)態(tài)調(diào)整中按標(biāo)準(zhǔn)和程序予以認(rèn)定,提高脫貧攻堅(jiān)信訪案件辦結(jié)率。
建立五項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立信訪聯(lián)席機(jī)制。堅(jiān)持定期通報(bào)脫貧攻堅(jiān)信訪案件,分析研判形勢(shì),建立信息日?qǐng)?bào)送制度,健全信訪機(jī)制,暢通信訪渠道,制定應(yīng)對(duì)措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保全市不出現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的進(jìn)京到省越級(jí)上訪、群體性上訪、大規(guī)模集體上訪事件,和因脫貧攻堅(jiān)信訪問題處理不當(dāng)引發(fā)負(fù)面輿論新聞。二是規(guī)范工作流程。召開全市脫貧攻堅(jiān)信訪維穩(wěn)工作培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)登記、受理、擬辦、交辦、督辦、時(shí)限、答復(fù)、上報(bào)工作流程,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)熱線有關(guān)工作的通知》,規(guī)范12317扶貧熱線信訪事項(xiàng)辦理、上報(bào)程序。三是建立矛盾糾紛排查機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)政策宣傳、新民風(fēng)建設(shè)、交友幫扶和信訪維穩(wěn)工作有機(jī)結(jié)合,整合隊(duì)伍力量,在全市組織開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動(dòng),定期排查脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)信訪人和突出信訪問題,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、突出信訪問題采取“六個(gè)一”的工作方法(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果),切實(shí)將信訪問題解決在基層,確保轄區(qū)內(nèi)平安穩(wěn)定。四是實(shí)行包案責(zé)任制。實(shí)行縣區(qū)信訪事項(xiàng)分組幫包,從交辦、督辦、審核辦理過程一包到底,確保脫貧攻堅(jiān)信訪案件不積壓、不拖延。在對(duì)縣區(qū)上報(bào)的辦理報(bào)告審核時(shí),堅(jiān)持做到問題處理不到位不結(jié)案、要件資料不全不結(jié)案、信訪人無明確意見不結(jié)案、辦理程序不規(guī)范不結(jié)案、回訪發(fā)現(xiàn)問題不結(jié)案,使所有脫貧攻堅(jiān)信訪案件案結(jié)事了、息訴罷訪。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。市、縣區(qū)脫貧辦將脫貧攻堅(jiān)信訪案件辦理情況作為季度點(diǎn)評(píng)和年度考核重要內(nèi)容,加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)信訪問題現(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)、程序不到位、執(zhí)行政策不力、工作不扎實(shí)的問責(zé)力度,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止目前,全市組織處理13人,立案審查18人,黨內(nèi)警告1人,行政處分1人。
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