喜迎二十大 忠誠(chéng)保平安 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代

2020年4月14日,榆林市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李春臨在榆林市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上向各位代表莊重承諾“加快建設(shè)法治政府”。將政府工作全面納入法治軌道,推動(dòng)形成“辦事不求人”的社會(huì)風(fēng)氣。

2020年4月14日,榆林市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李春臨在榆林市第四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上向各位代表莊重承諾“加快建設(shè)法治政府”。將政府工作全面納入法治軌道,推動(dòng)形成“辦事不求人”的社會(huì)風(fēng)氣。健全重大政策綜合影響評(píng)估制度,切實(shí)提高科學(xué)民主依法決策水平。推行“三項(xiàng)制度”,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。深化政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化“百姓問(wèn)政”跟蹤辦理,自覺(jué)接受“人大”“政協(xié)”監(jiān)督。

2019年全面依法治市和法治政府機(jī)制體制更加規(guī)范。2019年4月,組建了市委全面依法治市委員會(huì),7月22日,召開(kāi)了市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議,印發(fā)了《中共榆林市委全面依法治市委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》和委員會(huì)工作規(guī)則、細(xì)則。組建了市委全面依法治市委員會(huì)立法、司法、執(zhí)法、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組。立法、司法、執(zhí)法、守法普法協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)根據(jù)承擔(dān)工作職能,開(kāi)展了依法治市委員會(huì)工作任務(wù)專項(xiàng)督查,全面推動(dòng)市委依法治市委員會(huì)確定的七個(gè)方面52項(xiàng)工作任務(wù)有序開(kāi)展。全市各縣市區(qū)相繼成立了全面依法治縣市區(qū)委員會(huì),法治建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2019年深化“放管服”改革和深入推進(jìn)依法行政成效更加明顯。“三集中三到位”改革走在全省前列,“一枚印章管審批”制度框架基本搭建。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,將市級(jí)530項(xiàng)行政許可、審核轉(zhuǎn)報(bào)、審核備案事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市審批局一廳式辦理。按照“成熟一批、接收一批”的原則,于12月初列出第一批事項(xiàng)承接清單(涉及23個(gè)原審批職能部門(mén)158項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng))并正式辦理了移交。72個(gè)市級(jí)部門(mén)和單位進(jìn)駐市政務(wù)中心,設(shè)置249個(gè)辦事窗口,基本實(shí)現(xiàn)了“大廳之外無(wú)審批”,從管理體制上解決了行政審批多頭管、效率低的問(wèn)題。在全市范圍開(kāi)展了證明事項(xiàng)清理工作,形成榆林市證明事項(xiàng)保留和取消清單,共審核確認(rèn)證明事項(xiàng)61項(xiàng),保留50項(xiàng),取消11項(xiàng),并在市政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。

2019年依法行政制度體系和執(zhí)法監(jiān)督體系更加完善。根據(jù)《榆林市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。2014年起,榆林市委首次將依法行政工作納入縣區(qū)黨建年度考核,考核分值由2015年的3%逐年提高到2019年的10%,并比照省上實(shí)行扣分制。

配合省委依法治市辦在全市開(kāi)展了市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)檢查和營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察工作,對(duì)照督察中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管存在的七個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,進(jìn)行了督促整改。

2019年普法責(zé)任制落實(shí)和法治宣傳教育更加深入。全市開(kāi)展了“法律九進(jìn)”普法活動(dòng),定邊縣司法局積極開(kāi)展法治宣傳工作,不斷向中、省、市級(jí)媒體投送法治宣傳稿件,法治宣傳效果良好;每天在榆林市司法局門(mén)戶網(wǎng)站、“法治榆林”微博和“榆林司法”微信公眾號(hào)上推送涉法知識(shí)30余篇,累計(jì)宣傳中省市疫情防控決策部署、法律法規(guī)政策、以案釋法、疫情防控知識(shí)近3000余篇;組織全市165個(gè)單位的840名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了網(wǎng)上學(xué)法用法考試,合格率98.2%。深入開(kāi)展了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),全市已建成7個(gè)全國(guó)、17個(gè)省級(jí)、454個(gè)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。

2019年公共法律體系建設(shè)和公共法律法務(wù)更加高效。推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步。建成縣市區(qū)公共法律服務(wù)中心10個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站184個(gè),覆蓋率92%;村居公共法律服務(wù)室2083個(gè),覆蓋率70%。升級(jí)改造了“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái),共受理“12348”法律援助熱線電話咨詢2192人次。全市1163名律師和法律工作者與2974個(gè)村(居)簽訂了法律顧問(wèn)合同,實(shí)現(xiàn)了“一村居一法律顧問(wèn)”全覆蓋。建立法律援助工作站307個(gè),法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件3414件,比去年增長(zhǎng)24%,法律援助刑事案件律師辯護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;公證機(jī)構(gòu)辦理公證業(yè)務(wù)18632件、司法鑒定案件5306?件。?

2019年維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)工作成效更加明顯。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷完善市縣鄉(xiāng)村4級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),市司法局人民調(diào)解室進(jìn)駐市中院、高新區(qū)開(kāi)展調(diào)解工作,榆陽(yáng)區(qū)司法局強(qiáng)化個(gè)人品牌人民調(diào)解室建設(shè),較好地發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。本年度全市人民調(diào)解委員會(huì)辦理案件3572件,調(diào)解成功率達(dá)96.6%。(榆林市司法局??李彬)

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