為切實加強和改進社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督，扎實推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設，全面提升社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。年初，市司法局決定在全市開展為期3個月的社區(qū)矯正執(zhí)法督查專項活動。
（通訊員?楊旭廣）為切實加強和改進社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督，扎實推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設，全面提升社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。年初，市司法局決定在全市開展為期3個月的社區(qū)矯正執(zhí)法督查專項活動。
一、成立專項督查組，突出督查宗旨
成立由市司法局黨組成員、副局長王瑞為組長的督查組，帶領社區(qū)矯正相關人員赴各縣市區(qū)司法局及基層司法所開展專項督查工作。督查圍繞社區(qū)矯正三大任務，按照兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》、《陜西省社區(qū)矯正實施細則》和《陜西省社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督檢查工作辦法》進行實地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題和不當行為，進一步深入推進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設，全面提升社區(qū)矯正執(zhí)法水平和質(zhì)量。
二、開展全方位檢查，確保督查不走過場
采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，通過聽取匯報、查閱臺賬、核查卷宗、實地查看等方法，重點圍繞社區(qū)矯正業(yè)務開展中的各環(huán)節(jié)執(zhí)法情況進行督查，包括社會調(diào)查評估、接收、日常管理、定期報告、進入特定場所審批、外出或居住地變更審批、警告處罰、提請治安處罰、提請撤銷緩刑假釋、提請收監(jiān)執(zhí)行、提請減刑、合法權(quán)益保護、矯正解除和終止等13個環(huán)節(jié)的執(zhí)法情況以及社區(qū)矯正案件程序、歸檔等情況。
三、分階段開展督查，確保督查有序推進
此次督查歷時3個月，分為安排部署、自查自糾、抽查暗訪和重點檢查、總結(jié)提高四個階段。安排部署階段要求各縣市區(qū)結(jié)合本轄區(qū)實際，制定實施方案，對執(zhí)法檢查活動及時進行動員部署。自查自糾階段要求各縣市區(qū)社區(qū)矯正中心認真開展自查自糾，對照執(zhí)法檢查的13個重要環(huán)節(jié)補齊工作短板，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，列出整改時限，實行“掛號”、“解決”、“銷號”制度。抽查暗訪和重點檢查階段，市局督查組將實地查看各社區(qū)矯正中心，核查工作檔案和臺賬記錄。聽取各縣市區(qū)司法局社區(qū)矯正工作機構(gòu)隊伍建設、人員配備和編制經(jīng)費落實情況等方面的匯報，對發(fā)現(xiàn)的問題，列出清單，限期整改?？偨Y(jié)提高階段要求各縣市區(qū)對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深入查找原因，切實研究制定相關制度，形成長效工作機制，使各項執(zhí)法活動更加規(guī)范有序。
四、注重督查結(jié)果應用，發(fā)揮督查工作指向作用
督查是工作手段，推動工作才是最終目的。市司法局充分應用督查結(jié)果，對嚴格執(zhí)法、效果良好的先進典型予以通報表彰；對發(fā)現(xiàn)的違法行為、不當或者不按規(guī)定的程序、時限、標準執(zhí)法的，責令限期改正，并給予通報批評；對因工作人員失職或故意造成執(zhí)法不當或違法的，根據(jù)過錯程度，按照相關法規(guī)和政策規(guī)定責令書面檢查、取消當年評優(yōu)資格、一票否決、通報約談，直到紀律處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
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