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陳一新:法學(xué)會在全面依法治國中要發(fā)揮 “七個(gè)獨(dú)特作用”

9月26日,中國法學(xué)會舉辦的第十三屆中國法學(xué)家論壇在京開講。

我國法學(xué)屆的“大咖”在北京聚集一堂,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,深入研討繁榮法學(xué)研究和推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大問題。

中央政法委秘書長、中央全面依法治國委員會辦公室副主任陳一新到會講話。

陳一新指出,在新的歷史起點(diǎn)上,希望各級法學(xué)會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,積極投身全面依法治國偉大實(shí)踐,在新時(shí)代法治中國建設(shè)中充分發(fā)揮“七個(gè)獨(dú)特作用”:思想政治引領(lǐng)“定盤星”作用、法學(xué)研究創(chuàng)新“領(lǐng)路人”作用、全面依法治國“智囊團(tuán)”作用、高層次法治人才“孵化器”作用、法治宣傳教育“強(qiáng)陣地”作用、服務(wù)群眾“大平臺”作用、對外法學(xué)法律交流“主渠道”作用,為建設(shè)社會主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。

陳一新指出,中央全面依法治國委員會第一次會議,是在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、全面依法治國進(jìn)入新階段召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記重要講話,站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了成立中央全面依法治國委員會的重要意義,明確提出了全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)部署了全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù),具有很強(qiáng)的政治感召力、理論說服力、實(shí)踐指導(dǎo)力。習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論,是新時(shí)代法治中國建設(shè)的行動(dòng)指南。我們要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)法學(xué)理論研究邁上新臺階,推動(dòng)法治中國建設(shè)開辟新局面。

陳一新說,法學(xué)會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體,是政法戰(zhàn)線的重要組成部分,是法治中國建設(shè)的重要力量。長期以來,各級法學(xué)會堅(jiān)持服務(wù)黨和國家大局、服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)人民群眾,深化改革、積極作為,為推進(jìn)法治中國建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

新時(shí)代要有新氣象新作為。法學(xué)會在推進(jìn)全面依法治國中如何充分發(fā)揮“七個(gè)獨(dú)特作用”?陳一新用在講話中用“定盤星”、“領(lǐng)路人”、“智囊團(tuán)”、“孵化器”、“強(qiáng)陣地”、“大平臺”、“主渠道”7個(gè)關(guān)鍵詞給出了答案。

①充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)“定盤星”作用

政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。法學(xué)會要肩負(fù)起引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。

——要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治的根本保證和最大優(yōu)勢,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

——要始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)對學(xué)術(shù)會議、課題研究、評獎(jiǎng)評優(yōu)等活動(dòng)的思想政治引領(lǐng),始終保持馬克思主義立場和社會主義方向。

——要始終堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,增強(qiáng)社會主義法治自信,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

——要始終加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)黨建工作,探索完善法學(xué)社團(tuán)、研究會黨組織建設(shè)機(jī)制,使黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——要始終落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,面對錯(cuò)誤言論觀點(diǎn),敢于發(fā)聲亮劍,牢牢掌握法學(xué)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

②充分發(fā)揮法學(xué)研究創(chuàng)新“領(lǐng)路人”作用

當(dāng)代中國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,為法學(xué)研究創(chuàng)新發(fā)展提供了取之不盡的“富礦”。法學(xué)會要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織引領(lǐng),推動(dòng)法學(xué)理論研究繁榮發(fā)展,構(gòu)建起中國特色法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

——要堅(jiān)持深入基層、貼近群眾、感悟?qū)嵺`,鼓勵(lì)和支持法學(xué)法律工作者深入開展實(shí)證調(diào)研,研究行動(dòng)中的法律、實(shí)踐中的法治,產(chǎn)出更多凝聚群眾智慧和實(shí)踐理性的法學(xué)理論成果。

——要堅(jiān)持立足已知、研究未知、探索新知,充分調(diào)動(dòng)廣大法學(xué)法律工作者的創(chuàng)新熱情,加強(qiáng)對法治實(shí)踐成熟經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),對法治建設(shè)新情況新問題的深入研究,概括出有規(guī)律性的新認(rèn)識,提煉出有學(xué)理性的新理論,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義法治理論。

——要堅(jiān)持不忘本來、吸收外來、面向未來,善于挖掘中國傳統(tǒng)法律文化中的精髓,善于借鑒外國法治文明中的合理成果,打造具有中國特色和國際視野的法學(xué)理論體系和法治話語體系。

③充分發(fā)揮全面依法治國“智囊團(tuán)”作用

法學(xué)是治國理政之“顯學(xué)”,是經(jīng)世致用之“大道”。法學(xué)會要發(fā)揮聯(lián)系面廣、群英薈萃的優(yōu)勢,加強(qiáng)全面依法治國重大現(xiàn)實(shí)問題研究,提高咨政建言、服務(wù)決策的能力水平。

——要加快建設(shè)法治高端智庫體系,推進(jìn)法治研究基地、研究方陣建設(shè),著力建設(shè)一批國家急需、特色鮮明、水平一流的法治智庫。

——要加快建設(shè)法治咨詢服務(wù)體系,組織法學(xué)法律專家積極參與各級人大、政府立法,參與政府重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定和法律風(fēng)險(xiǎn)評估,參與司法體制改革方案調(diào)研論證、起草、成效評估等工作,拓展咨詢服務(wù)的廣度和深度。

——要加快建設(shè)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化體系,破除智庫成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),暢通研究報(bào)告、咨詢意見報(bào)送報(bào)告渠道,提高成果轉(zhuǎn)化率和實(shí)效性。

④充分發(fā)揮高層次法治人才“孵化器”作用。

法學(xué)會要以發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、服務(wù)人才為使命,創(chuàng)新法治人才培育的思路舉措,研究制定法治人才發(fā)展規(guī)劃,在建設(shè)高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍上發(fā)揮更大作用。

——要積極參與法學(xué)教育改革工作,推動(dòng)法學(xué)課程體系、法學(xué)教材體系創(chuàng)新,推動(dòng)法治實(shí)務(wù)部門和法學(xué)高等院校人員雙向交流,推動(dòng)法學(xué)教育與職業(yè)培訓(xùn)相互銜接,提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。

——要積極參與高層次法學(xué)人才培養(yǎng)工作,通過組織開展實(shí)地調(diào)研、課題研究、學(xué)術(shù)研討、評獎(jiǎng)評選、人才舉薦等方式,推動(dòng)優(yōu)秀法學(xué)人才脫穎而出,努力造就一批學(xué)貫中西的馬克思主義法學(xué)大家。

——要積極參與青年法學(xué)法律人才培養(yǎng)工作,以“全國十大杰出青年法學(xué)家”評選、“中國法學(xué)青年論壇”等活動(dòng)為抓手,努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的青年法學(xué)法律人才隊(duì)伍。

⑤充分發(fā)揮法治宣傳教育“強(qiáng)陣地”作用。

法學(xué)會要主動(dòng)適應(yīng)人民群眾日益增長的法治需求,創(chuàng)新法治宣傳教育,打造更多新品牌,增強(qiáng)感染力和影響力。

——要優(yōu)化法治宣傳教育載體,做大做強(qiáng)“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”和“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng),加強(qiáng)法學(xué)法律專家講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),講好法治故事、弘揚(yáng)法治精神。

——要優(yōu)化法治宣傳教育格局,重視加強(qiáng)法學(xué)會系統(tǒng)新媒體和網(wǎng)軍建設(shè),發(fā)現(xiàn)、培育、扶持一批法學(xué)法律工作者網(wǎng)紅大V,以網(wǎng)民喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育,推進(jìn)法治主流聲音網(wǎng)上輿論場全覆蓋。

——要優(yōu)化法治宣傳教育方法,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、多媒體等新技術(shù)新手段,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育工作分眾化、差異化、智能化。

⑥充分發(fā)揮服務(wù)群眾“大平臺”作用

服務(wù)人民群眾是法學(xué)會的根本宗旨。法學(xué)會應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者更好地服務(wù)人民群眾。

——要多察民情,經(jīng)常組織法學(xué)法律工作者深入基層,傾聽人民群眾呼聲,把握人民群眾心愿,增進(jìn)同人民群眾的感情。

——要多解民憂,緊緊圍繞人民群眾最恨最怨最煩的事情,研究提出有價(jià)值、可操作的政策措施建議,推動(dòng)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

——要多護(hù)民利,推動(dòng)法學(xué)院校師生和法律實(shí)務(wù)部門人員下基層,利用“法律服務(wù)社”、“法律顧問站”、“調(diào)解中心”、“法律診所”等平臺,為人民群眾提供全方位、多層次、專業(yè)化的法律服務(wù)。

⑦充分發(fā)揮對外法學(xué)法律交流“主渠道”作用

對外法學(xué)法律交流是我國民間外交的重要組成部分,有利于增強(qiáng)國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。法學(xué)會要緊緊圍繞國家對外工作大局,積極開展多渠道、寬領(lǐng)域、深層次的對外法學(xué)法律交流活動(dòng),不斷提升質(zhì)量和實(shí)效。

——要深入推進(jìn)國際對話交流平臺建設(shè),圍繞“一帶一路”建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,組織舉辦各類國際法律論壇、法治對話、法學(xué)研討會,加強(qiáng)高層次法治對話交流,確保有特色、出實(shí)效。

——要深入推進(jìn)中國法學(xué)“走出去”工作,積極推薦優(yōu)秀法學(xué)成果在國外翻譯出版,組織更多中國法學(xué)家赴國外講學(xué)和參與國際學(xué)術(shù)活動(dòng),參與國際規(guī)則的咨詢、論證、草擬工作,推薦中國法學(xué)法律專業(yè)人士在國際法學(xué)法律機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),擴(kuò)大我在國際法律事務(wù)中的影響力。

——要深入推進(jìn)涉外法律服務(wù)工作,引導(dǎo)法律機(jī)構(gòu)和組織在國外建立合作機(jī)制,建好涉外法律服務(wù)平臺,加強(qiáng)涉外法律人才教育培訓(xùn)工作,為開展法律外交提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時(shí),要深入推進(jìn)同臺港澳地區(qū)法學(xué)法律界的交流,密切“兩岸三地”法學(xué)法律合作。