全國(guó)首家家事法庭 改革讓老典型煥發(fā)新生機(jī)
記者走訪全國(guó)首家家事法庭
改革讓老典型煥發(fā)新生機(jī)
□今天我當(dāng)班
圖為秦皇島市海港區(qū)法院長(zhǎng)城法庭庭長(zhǎng)杜艷文(左二)向記者介紹家事審判相關(guān)工作情況?！》ㄖ凭W(wǎng)通訊員 王鵬 攝
□法制網(wǎng)記者 周宵鵬
“太復(fù)雜、太嚴(yán)謹(jǐn)了，不行，不行，這活兒我可干不了?！边€沒(méi)等講解法官講完家事案件庭審時(shí)的注意事項(xiàng)和程序過(guò)程，端坐在審判席上“客串”法官的一位記者就忙不迭地說(shuō)。
2月28日上午，《法制日?qǐng)?bào)》記者及其他十多家媒體記者來(lái)到河北省秦皇島市海港區(qū)人民法院長(zhǎng)城法庭，參加秦皇島市中級(jí)人民法院組織的“今天我當(dāng)班”體驗(yàn)采訪活動(dòng)。
“如果不是掛著法庭的牌子，這根本就是家里嘛!”甫一進(jìn)入長(zhǎng)城法庭，不少記者都發(fā)出這樣的感嘆?！半p方有再大的矛盾，到了這個(gè)環(huán)境里心情也多少會(huì)平和一些?！遍L(zhǎng)城法庭庭長(zhǎng)杜艷文帶著大家參觀法庭，所到之處一派“家庭化”的裝飾和布置，明麗的顏色與大家印象中的“法院”形象大相徑庭。
幾步就有一處綠植，墻上掛著內(nèi)容溫馨的裝飾畫，親情會(huì)見(jiàn)室里設(shè)有小型的兒童樂(lè)園，審判庭里用沙發(fā)、茶幾代替審判桌椅，桌牌上不再是“原告”“被告”的訴訟稱呼，而是“丈夫”“妻子”“父母”“子女”這樣的家庭稱呼……“這正是家事審判法庭所特有的風(fēng)格。”杜艷文說(shuō)。
長(zhǎng)城法庭成立于1985年，1998年起開(kāi)始專門審理婚姻家庭案件，成為全國(guó)首家專管家務(wù)事的家事法庭。2016年5月，作為最高人民法院家事審判改革的試點(diǎn)，秦皇島市中級(jí)人民法院開(kāi)啟家事審判改革，長(zhǎng)城法庭這個(gè)“老典型”依然走在改革的前列。
彼時(shí)，長(zhǎng)城法庭由于歷任干警80%以上均為女性，而被譽(yù)為“女子法庭”，18年中年均結(jié)案率為93.4%，調(diào)撤率為88%，已經(jīng)形成了獨(dú)特有效的司法風(fēng)格。但是，家事審判改革讓長(zhǎng)城法庭煥發(fā)了新生機(jī)，更多工作機(jī)制建立起來(lái)，法庭工作不斷升級(jí)。
采訪當(dāng)日，為了離婚后孩子的贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題，一對(duì)離異夫婦鬧到了長(zhǎng)城法庭，法庭副庭長(zhǎng)谷立云把他們帶到擺著沙發(fā)、綠植的家事審判庭，開(kāi)始主持調(diào)解。一方堅(jiān)持要每月800元，一方堅(jiān)持不給，看到雙方劍拔弩張的樣子，旁聽(tīng)的記者們不禁皺起了眉頭。
谷立云給雙方沏上熱茶，坐下來(lái)先傾聽(tīng)雙方的講述。傾聽(tīng)過(guò)后，谷立云做起了雙方的工作。幾句法言法語(yǔ)擺清了雙方的權(quán)利義務(wù)，幾句“掏心窩”的話讓為人父母的雙方為之動(dòng)容。最終，雙方達(dá)成撫養(yǎng)費(fèi)每月500元的協(xié)議。
據(jù)介紹，2017年，長(zhǎng)城法庭共收案664件，結(jié)案593件；共調(diào)解及撤訴案件523起，調(diào)撤率達(dá)89.8%。
長(zhǎng)城法庭法官的工作不僅是調(diào)解。幾名記者跟著法庭人員去為一起婚姻案件送達(dá)傳票，幾經(jīng)聯(lián)系尋找卻依然沒(méi)有送達(dá)成功，而這樣吃“閉門羹”是經(jīng)常性的事；幾名記者在法官引領(lǐng)下學(xué)習(xí)看卷、訂卷，體會(huì)到法官們經(jīng)?？淳淼胶蟀胍沟钠D辛。
盡管工作緊張，但為了方便當(dāng)事人，長(zhǎng)城法庭法官們還自我加壓。由于一些家庭矛盾的雙方因心理、時(shí)間、工作等原因無(wú)法或不愿到法庭來(lái)，長(zhǎng)城法庭采取預(yù)約開(kāi)庭、上門開(kāi)庭，這樣的開(kāi)庭和調(diào)解占到全部案件的60%，其中很多都是在當(dāng)事人家中、醫(yī)院病床前開(kāi)庭或者調(diào)解；為了更好地處理離婚案件，法庭設(shè)置了“婚姻‘危機(jī)與死亡’甄別機(jī)制”，不同案情不同處理；為了讓當(dāng)事人態(tài)度回轉(zhuǎn)時(shí)心理更加舒適，他們邀請(qǐng)了專門的心理咨詢師提供心理咨詢；為了使受到家暴的婦女人身不受傷害，他們實(shí)施人身保護(hù)令；為了使已經(jīng)和好的家庭更加和睦，他們不厭其煩地一次次進(jìn)行回訪，近年來(lái)該法庭審結(jié)的案件自動(dòng)履行率達(dá)80%以上。
在長(zhǎng)城法庭二樓，記者還看到一間布置同樣溫馨的教室，這里是該法庭主辦的秦皇島市海港區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。當(dāng)事人可以在這里參加法庭舉辦的有專題、有針對(duì)性的婚教學(xué)習(xí)班，使一些陷入情感危機(jī)的夫妻為孩子、為感情重新走到一起，甚至一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育，承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。如今，長(zhǎng)城法庭的婚姻家庭教育正在從法院走向社區(qū)。
“家事案件具有強(qiáng)烈的情感因素，有效化解糾紛就要注重婚姻關(guān)系和家庭關(guān)系的修復(fù)?！鼻鼗蕧u中院副院長(zhǎng)趙愛(ài)彬告訴記者，家事案件不能僅靠法律審判，一紙文書不能彌合家人的深層次矛盾，法院只有在注重實(shí)體審判公正和效率的同時(shí)，加重家人之間的情感修復(fù)，喚起家人之間的親情、責(zé)任，才能從根本上解決糾紛。
作為有著近20年家事審判工作經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)先進(jìn)法庭，長(zhǎng)城法庭大膽探索“家事家審”審判改革。“家事家里審、結(jié)案解心結(jié)，家事糾紛看似很小卻不是小事，家安才能社會(huì)安?！壁w愛(ài)彬說(shuō)。
