四部門整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 明確不能超綱教學(xué)
教育部等四部門整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 明確不能超綱教學(xué)
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得辦競(jìng)賽
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)時(shí)不得進(jìn)行“超綱教學(xué)”等不良行為；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，中小學(xué)教師課上不講、課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)等行為將被查處……教育部、民政部、人社部、國家工商總局等四部門日前印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面開展拉網(wǎng)式摸底排查。
《通知》指出，近年來，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會(huì)反響強(qiáng)烈。
北京青年報(bào)記者了解到，此次的專項(xiàng)治理行動(dòng)聚焦七類不規(guī)范行為，辦學(xué)隱患和辦學(xué)內(nèi)涵兼治，校外培訓(xùn)和校內(nèi)教育教學(xué)行為兼治，通過打“組合拳”系統(tǒng)解決問題，具體可以概括為3個(gè)方面：
首先是治理無資質(zhì)和有安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把確保學(xué)生安全放在首要位置。對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改。對(duì)未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的，要依法責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善安置參加培訓(xùn)的學(xué)生。對(duì)雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書），但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對(duì)不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)。
第二方面是治理數(shù)學(xué)、語文等學(xué)科類超綱教超前學(xué)等“應(yīng)試”培訓(xùn)行為，把減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)放在最突出位置。堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)等）出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行登記備案并向社會(huì)公布。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員責(zé)任。
最后是治理學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為，把強(qiáng)化學(xué)校和教師管理提到更重要位置。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，堅(jiān)決查處一些中小學(xué)校存在的“非零起點(diǎn)教學(xué)”行為，嚴(yán)厲追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；堅(jiān)決查處個(gè)別在職中小學(xué)校教師課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，并誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為，一經(jīng)查實(shí)，一律依法嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。
根據(jù)《通知》，專項(xiàng)治理分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段進(jìn)行全面部署和排查摸底，將于6月底前完成；第二階段進(jìn)行集中整改，將于今年年底前完成；第三階段是專項(xiàng)督促和檢查，將于2019年6月底前完成。據(jù)悉，與專項(xiàng)治理同步，教育部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加快研究制定促進(jìn)校外機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的意見，就設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、培訓(xùn)內(nèi)容、日常監(jiān)管等作出明確規(guī)定，部署各地結(jié)合實(shí)際，加快構(gòu)建良好的教育培訓(xùn)秩序。
下一步，教育部將把規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理作為深化教育體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，取消與招生入學(xué)的掛鉤，規(guī)范招生入學(xué)秩序，進(jìn)一步斬?cái)嘈Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校招生的聯(lián)系，加快建立規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)還將減負(fù)提質(zhì)，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)校服務(wù)、強(qiáng)化學(xué)校育人功能，緩解廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。（記者 劉旭）
