新修訂的《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》(以下簡稱“條例”)將于11月1日起實(shí)施。條例擴(kuò)大了見義勇為保護(hù)范圍,加大了獎勵和保障力度,其中見義勇為人員獎勵撫慰金最高可達(dá)145萬元。
新修訂的《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》(以下簡稱“條例”)將于11月1日起實(shí)施。條例擴(kuò)大了見義勇為保護(hù)范圍,加大了獎勵和保障力度,其中見義勇為人員獎勵撫慰金最高可達(dá)145萬元。
2003年11月29日,陜西省人大常委會通過了《陜西省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》,條例頒布實(shí)施15年來,對維護(hù)見義勇為人員合法權(quán)益,推動該省見義勇為事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,原條例在實(shí)踐過程中暴露出一系列問題,如“獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低”“保障措施過于原則、不夠周全”“申報時限不明確”等。
修訂后的“條例”,共六章三十八條,新的變化主要體現(xiàn)在3個方面:
首先,將本省人員在省外見義勇為的情形納入條例規(guī)范。原條例實(shí)踐中,曾出現(xiàn)陜西公民在外省見義勇為,當(dāng)?shù)貨]有法規(guī)保護(hù)和獎勵,或雖有法規(guī)規(guī)定,但獎勵和保護(hù)不到位的情況。修訂后的“條例”對此作出專門規(guī)定,拓寬了見義勇為人員獎勵保護(hù)的渠道和范圍。
其次,加大獎勵和保障力度。參考革命烈士褒揚(yáng)條例、人民警察撫恤辦法、軍人撫恤優(yōu)待條例等規(guī)定的獎勵、撫恤、補(bǔ)助、賠償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:根據(jù)見義勇為事跡的突出程度及貢獻(xiàn)大小,按照省市縣三級標(biāo)準(zhǔn),逐級予以獎勵,獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)在修訂草案的基礎(chǔ)上又分別提高了30%到100%,對因見義勇為犧牲或者致殘喪失勞動能力人員的獎勵撫慰金標(biāo)準(zhǔn)提至最高145萬元。
第三,加大對見義勇為人員的保護(hù)措施,對見義勇為人員及其家庭在基本生活、醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等方面的優(yōu)待措施作出了明確規(guī)定。
此外,新“條例”還合理縮短了見義勇為行為舉薦申報、審核確認(rèn)的審核時限,提高了工作效率;增加了對保護(hù)見義勇為人員精神事跡、名譽(yù)榮譽(yù)保護(hù)的規(guī)定;建立健全了見義勇為人員信息采集存檔制度,持續(xù)關(guān)注和追蹤對見義勇為人員的權(quán)益保障工作……
“新‘條例’的頒布實(shí)施,為獎勵見義勇為人員、鼓勵其行為、保障其權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)?!标兾魇∩鐣伟簿C合治理委員會辦公室副主任王利表示,下一步,陜西省委政法委、省綜治辦、省見義勇為協(xié)會將督促各地盡快成立見義勇為協(xié)會,發(fā)展基層見義勇為信息員和志愿者,“使見義勇為工作觸角延伸到全社會的最末端,見義勇為信息網(wǎng)絡(luò)達(dá)到全覆蓋,努力做到見義勇為事業(yè)有人管、有人抓?!?李元旭 中國青年報·中青在線記者 孫海華)