法制日報：老年代步車亂象亟待依法治理
原標題：老年代步車亂象亟待依法治理
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沒有清晰的市場定位和明確的主管部門,監(jiān)管處于真空狀態(tài),勢必會造成亂象叢生。因此,明確各監(jiān)管部門職責,完善有力的監(jiān)管措施迫在眉睫
在不少地方,一些外形尺寸與機動車無異的老年代步車,不需要辦理任何證照手續(xù)就大搖大擺上路,成為公共安全一大隱患。此類“老年代步車”的問題可謂老生常談,但不得不正視的是,對老年代步車到底該如何治理,尚無確切的答案。因存廢的大方向不明,往往是治理一段時間后,老年代步車保有量又持續(xù)增加(5月3日《法制日報》)。
不用駕照,不需要牌照,內部構造和電動車差不多,有方向盤,有前進擋和后退擋,前后兩排座位,這種被稱為老年代步車的新型電動車,出門不用擠公交、不會擔心被風吹雨淋,受到不少人喜愛。尤其是,新能源電動車概念營銷的廣泛推出以及人們環(huán)保出行意識的增強,老年代步車有著一定的市場空間。
不過,從另一方面看,安全無保障、在行駛中頻頻違法的老年代步車,如同新型馬路殺手。比如,有些車輛起步猛、底盤輕,車速一快,極易發(fā)生側翻,加之駕駛員安全意識淡薄,亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等現象時有發(fā)生,對使用者和環(huán)境中其他人都潛在著危害。并且老年代步車引發(fā)的交通事故屢見曝光,已成為道路安全的一大隱患。
讓老年代步車安全規(guī)范上路,首先有賴于制定完備的法規(guī)。比如《北京市非機動車管理條例(草案)》規(guī)定,北京市將對電動自行車實行全環(huán)節(jié)管理,電動自行車登記掛牌后方可上路。針對動力驅動三輪車、四輪車以及電動摩托車,條例草案明確了其機動車屬性,將另行制定管理措施。這樣的管理手段很有必要,而這也是道路安全的基石。
其次,需要完善老年代步車生產標準。誠如業(yè)內專家建言,應對老年代步車等低速電動車進行供給側改革,制定專門的國家生產標準。唯有對這些老年代步車在質量參數、行駛速度與續(xù)駛里程、安全技術性能等方面完善相關強制性標準,并按標準生產銷售,才能為老年代步車安全規(guī)范上路提供重要保障。
再者,完善監(jiān)管措施,以規(guī)避老年代步車野蠻生長。比如,有記者針對老年代步車市場野蠻生長進行調查,打了一圈政府熱線,似乎消協(xié)、工商、交管、質檢等部門都有管不了的苦衷。由此可見,沒有清晰的市場定位和明確的主管部門,監(jiān)管處于真空狀態(tài),勢必會造成亂象叢生。因此,明確各監(jiān)管部門職責,完善有力的監(jiān)管措施迫在眉睫。
總而言之,老年代步車需要一個合法的出口,畢竟,代步車速度快、車身小、能載人載物、不堵車,滿足了特殊人群快速通行的需要。但為了更安全的出行,唯有走好“法治規(guī)范化道路”,這樣的代步車才能成為真正的安全車。同樣,對于駕駛員,也須時刻牢記依法文明這一安全駕駛準則。唯有如此,才是對自己和他人生命的真正負責。
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