陜西政法網(wǎng)

陜西日?qǐng)?bào)記者?高虎?實(shí)習(xí)生?張潔

“沒人喜歡看那些平淡無味的內(nèi)容，只有那些充滿反差、沖突、有戲劇性的內(nèi)容才更容易成為‘爆款’?！?/p>

“除了意外產(chǎn)生的‘爆款’，短視頻的很多內(nèi)容都離不開精心策劃的劇本?！?/p>

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8月12日，在西安市高新區(qū)某網(wǎng)絡(luò)孵化公司的培訓(xùn)課上，公司經(jīng)理王超（化名）正在為剛?cè)肼毜膶W(xué)員主播傳授自己的“爆款”秘籍。

當(dāng)記者詢問，劇本和擺拍都屬于虛構(gòu)的事實(shí)，會(huì)不會(huì)被處罰時(shí)，王超說：“公司會(huì)要求每一個(gè)劇本的視頻都寫清申明，不按要求標(biāo)注的，需自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

近年來，短視頻作為一種娛樂消遣方式，在如何吸引用戶關(guān)注和瀏覽量上，行業(yè)已形成一套完整的內(nèi)容生產(chǎn)模式。部分短視頻賬號(hào)會(huì)在內(nèi)容創(chuàng)作、人設(shè)營(yíng)造等方面花不少心思，許多視頻經(jīng)過策劃，設(shè)計(jì)拍攝腳本，腳本中有不少虛構(gòu)或演繹的情節(jié)。

但一些短視頻創(chuàng)作者，為了流量不擇手段，利用社會(huì)熱點(diǎn)話題，虛構(gòu)或演繹的情節(jié)在短時(shí)間內(nèi)就能引發(fā)廣泛關(guān)注和熱議，讓不少網(wǎng)友大呼“被騙”“自媒體為了流量不擇手段了”“擺拍造假成本真低”。

虛構(gòu)事實(shí)博眼球被罰

7月27日，西安市公安局浐灞分局網(wǎng)安民警在工作中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民高某發(fā)布了一段關(guān)于街頭欺行霸市的短視頻。相關(guān)話題火速登上各大社交平臺(tái)熱搜榜，不少網(wǎng)友評(píng)論稱“店大欺客”“安全隱患”“不敢出門”等，并有網(wǎng)友“隔空呼叫”民警嚴(yán)查商家。

經(jīng)民警核實(shí)，該視頻為網(wǎng)絡(luò)主播高某虛構(gòu)事實(shí)自導(dǎo)自演的“段子”，系網(wǎng)絡(luò)謠言，目的是通過吸引眼球、博取流量來直播帶貨。到案后，高某對(duì)其虛構(gòu)事實(shí)，擾亂公共秩序的違法行為供認(rèn)不諱。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，公安浐灞分局依法對(duì)違法行為人高某予以行政處罰，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。發(fā)布者高某也已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，表示今后將做到不造謠、不傳謠。

無獨(dú)有偶。今年5月，一則“西安一女子給同事下藥”的短視頻在網(wǎng)絡(luò)上快速傳播。視頻內(nèi)容為，“女子因同事發(fā)燒不吃藥，擔(dān)心同事請(qǐng)假，自己不愿接手其工作，便向其水杯投放退燒藥，后獲得同事諒解”。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該短視頻系趙某擺拍后發(fā)布。警方依法對(duì)其給予行政處罰，并進(jìn)行批評(píng)教育。

近年來，這種無底線擺拍博關(guān)注的事件屢見不鮮，比如“小學(xué)生巴黎丟寒假作業(yè)”“女子挺5個(gè)月孕肚征婚”等。不少網(wǎng)友感慨，前腳還因視頻內(nèi)容或悲或喜，后腳就看到警方發(fā)布澄清公告。

公安浐灞分局網(wǎng)安大隊(duì)民警萬思明介紹：“治安管理處罰法第二十五條規(guī)定，對(duì)散布謠言故意擾亂公共秩序的行為，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款?！贝送?#xff0c;一些情節(jié)更加嚴(yán)重的擺拍行為，還可能觸犯刑法，司法機(jī)關(guān)會(huì)依據(jù)行為方式的不同，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的刑事追責(zé)。

打造悲慘人設(shè)牟利獲刑

記者梳理發(fā)現(xiàn)，盡管無底線擺拍事件時(shí)有發(fā)生，而且往往造成嚴(yán)重社會(huì)影響，但僅有少數(shù)案件當(dāng)事人因觸犯刑法被判刑，多起被通報(bào)的擺拍引流案件，多以行政處罰、批評(píng)教育等作為處罰結(jié)果。

今年3月，四川涼山昭覺縣人民法院對(duì)“涼山孟陽(yáng)”“涼山阿澤”案一審宣判，該公司負(fù)責(zé)人唐某、“涼山孟陽(yáng)”和“涼山阿澤”等8人因虛假?gòu)V告罪，被判9個(gè)月至1年2個(gè)月不等的有期徒刑并處罰金。

涉案博主靠著悲慘的人設(shè)、破敗的居住環(huán)境和一些采摘“土特產(chǎn)”的擺拍畫面，打造虛假人設(shè)，包裝孵化旗下“涼山孟陽(yáng)”“涼山阿澤”等網(wǎng)紅主播，以“助農(nóng)”為噱頭，低價(jià)購(gòu)入非涼山農(nóng)副產(chǎn)品，貼上“大涼山”商品屬性，直播帶貨假冒大涼山原生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品，銷售額超3000萬元，非法牟利超1000萬元。

對(duì)此，豐瑞律師事務(wù)所律師劉艷陽(yáng)認(rèn)為，多數(shù)擺拍引流行為是通過行政法來進(jìn)行規(guī)制的，其中治安管理處罰法第二十五條適用頻率最高。刑法中規(guī)定，擺拍編造虛假信息的視頻進(jìn)行傳播，依據(jù)行為方式的不同，分別可能構(gòu)成刑法中的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪、尋釁滋事罪和編造、故意傳播虛假信息罪。而對(duì)于一些通過擺拍視頻進(jìn)行虛假陳述和宣傳，博取流量，最終銷售產(chǎn)品牟利的情形，還可能構(gòu)成虛假?gòu)V告罪。

即使沒有從中牟利，也有可能構(gòu)成犯罪。比如，可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪、尋釁滋事罪和編造、故意傳播虛假信息罪。此外，有些擺拍行為如果存在侵犯他人的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)的情形，除了承擔(dān)民事責(zé)任外，嚴(yán)重者還可能以侮辱罪、誹謗罪等罪名被追究刑事責(zé)任。

免責(zé)申明非“免死金牌”

“本故事純屬虛構(gòu)，如有雷同，純屬巧合。”8月13日，網(wǎng)絡(luò)主播小美（化名）告訴記者，作為一名網(wǎng)絡(luò)主播，小美在拍攝前也會(huì)精心策劃。在她看來，自己通過短視頻演繹的方式去蹭點(diǎn)熱度，并沒有什么不妥，這也是行業(yè)里默認(rèn)的操作，只要寫清“申明”就可以免責(zé)了。

那么，一條免責(zé)申明，究竟能免責(zé)嗎？

“任何內(nèi)容創(chuàng)作都應(yīng)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，擺拍視頻是否會(huì)受到處罰，取決于是否虛構(gòu)情節(jié)，以及視頻內(nèi)容是否違背公序良俗和公共利益，繼而擾亂社會(huì)公共秩序。如果違背，即使注明‘虛構(gòu)情節(jié)’，仍然不能規(guī)避法律處罰?！眲⑵G陽(yáng)認(rèn)為，那些以營(yíng)利為目的進(jìn)行的內(nèi)容創(chuàng)作，應(yīng)當(dāng)比一般性內(nèi)容創(chuàng)作受到更嚴(yán)格的規(guī)范，如經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)宣傳過程中提供不真實(shí)的商品相關(guān)信息，欺騙、誤導(dǎo)公眾的，可能會(huì)被認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的虛假的商業(yè)宣傳。

據(jù)了解，針對(duì)無底線擺拍引流行為，有關(guān)部門正在行動(dòng)。

中央網(wǎng)信辦近日發(fā)布通知，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的“清朗·整治自媒體無底線博流量”專項(xiàng)行動(dòng)。整治的重點(diǎn)問題包括：自導(dǎo)自演式造假、不擇手段蹭炒社會(huì)熱點(diǎn)、以偏概全設(shè)置話題、違背公序良俗制造人設(shè)和濫發(fā)“新黃色新聞”。

公安部自去年12月以來，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，公安機(jī)關(guān)累計(jì)排查網(wǎng)絡(luò)謠言線索8萬余條，偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言類案件1萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1500余名，行政處罰1.07萬余人，開展公開辟謠等4200余次。在公安部近日公布的打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言違法犯罪典型案例中，多起擺拍事件赫然在列。

長(zhǎng)安大學(xué)新聞與傳播專業(yè)副教授張娜告訴記者，網(wǎng)絡(luò)傳播信源龐雜，謠言常常先于真相抵達(dá)受眾。這些虛假短視頻的危害不可小覷，它們散播謠言、誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力、消耗社會(huì)信任，需采取有力措施肅清網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格虛擬賬號(hào)的管理，增加虛假短視頻的現(xiàn)實(shí)違法成本；明確新聞?lì)?、社?huì)紀(jì)實(shí)類視頻創(chuàng)作和編輯資質(zhì)，并建立制作者的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。張娜建議，完善短視頻內(nèi)容的分類管理機(jī)制，視頻頁(yè)面應(yīng)顯著標(biāo)明新聞?lì)?、紀(jì)實(shí)類、創(chuàng)作類等字樣，針對(duì)不同類別的內(nèi)容建立不同層級(jí)的作者身份和作品內(nèi)容審核機(jī)制。