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當(dāng)全國(guó)黨委政法委系統(tǒng)“新時(shí)代政法楷?！辈苄薇笤僖淮握驹谌嗣翊髸?huì)堂的聚光燈下，他回憶起2017年第一次作為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)代表受到習(xí)近平總書(shū)記接見(jiàn)時(shí)的場(chǎng)景，心中的榮譽(yù)感和責(zé)任感無(wú)以言表。在政法戰(zhàn)線奮斗27年，春去秋來(lái)年復(fù)年，他始終堅(jiān)守在政法第一線，守護(hù)一方百姓安康。

村里來(lái)了個(gè)大學(xué)生民警

1996年，曹修斌大學(xué)畢業(yè)，作為公安部選派的優(yōu)秀大學(xué)生，他本來(lái)有機(jī)會(huì)留在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)工作，但是田埂里長(zhǎng)大的曹修斌決心留在地處偏遠(yuǎn)的陜西省安康市平利縣公安局基層派出所做一名民警。他說(shuō)，“我的祖輩生活在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村有感情，想為群眾做些實(shí)實(shí)在在的事情，同時(shí)也在一線歷練本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干?！比辗e月累的基層工作讓曹修斌的心態(tài)悄然變化，從“我能干成什么”，變成“我能幫上什么”，將解決群眾的煩心事、操心事和揪心事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，接到警情第一個(gè)往前沖，老百姓遇見(jiàn)困難了設(shè)身處地幫助解決，在公安系統(tǒng)的工作經(jīng)歷為后來(lái)忠誠(chéng)履行政法委干部職責(zé)、堅(jiān)持群眾路線打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐本領(lǐng)。

政法委工作從入門(mén)到精通

2012年，曹修斌成為平利縣委政法委常務(wù)副書(shū)記兼縣綜治辦主任。崗位職責(zé)的轉(zhuǎn)變需要他迅速調(diào)整心態(tài)、適應(yīng)新的定位，用最快的時(shí)間熟悉手頭工作。他匯集了1991年到2012年中央關(guān)于綜治工作和平安建設(shè)的所有重要文件，結(jié)合縣域政法工作特點(diǎn)對(duì)照學(xué)習(xí)，花了三個(gè)月的時(shí)間吃透相關(guān)法律法規(guī)和中央政策精神，厘清政法各單位職能，為工作實(shí)踐打下理論基礎(chǔ)?！拔疫@年紀(jì)要跟上工作節(jié)奏，就要多學(xué)多記多思考，好記性不如爛筆頭，用本子記下來(lái)，多翻一翻，就知道哪些工作沒(méi)完成、哪些方面有差距?！辈苄薇蟮目炭嚆@研感染了辦公室的幾位年輕同事，私底下大家都叫他“曹老師”。

他每天處理形形色色的矛盾糾紛時(shí)都會(huì)反思一個(gè)問(wèn)題，普通的矛盾糾紛按照處理流程可以解決，但是涉及到特定領(lǐng)域的矛盾糾紛調(diào)解，就需要建立一個(gè)更加專(zhuān)業(yè)的第三方調(diào)處機(jī)制，這樣化解矛盾糾紛的速度一定能加快許多。2014年，他推動(dòng)建立“調(diào)處中心+專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)+專(zhuān)家”的重大矛盾糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，組建了醫(yī)患糾紛等8個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)，先后調(diào)處了一批道路交通、醫(yī)患關(guān)系等領(lǐng)域矛盾糾紛，調(diào)處成功率100%。

戰(zhàn)斗在掃黑除惡第一線

2018年，曹修斌被抽調(diào)至安康市掃黑辦擔(dān)任副主任，專(zhuān)門(mén)從事掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，面對(duì)大量舉報(bào)線索，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，深入調(diào)研后提出了一套工作流程。

一是立規(guī)矩，規(guī)范線索核查，制定了“分類(lèi)交辦、分級(jí)核查”的線索管理辦法，把其中60%以上的信訪線索剝離出來(lái)，交有關(guān)部門(mén)處理，掃黑辦集中精力研究、核查涉黑涉惡線索，核查質(zhì)效更精準(zhǔn)，群眾滿(mǎn)意度隨之提升。二是夯責(zé)任，研究制定市委常委包聯(lián)縣區(qū)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓行業(yè)部門(mén)的掃黑除惡包聯(lián)包抓機(jī)制，夯實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，黨政齊上手，合力一起抓，“撕開(kāi)口子、揭開(kāi)蓋子、挖出根子”，查處黑惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”。三是抓督辦，盯住專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)任務(wù)清單、問(wèn)題清單、進(jìn)度清單，運(yùn)用預(yù)警函、提醒函、督辦函“三單三函”進(jìn)行督辦落實(shí)，跟蹤問(wèn)效，成功打掉黑惡勢(shì)力犯罪組織。

掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化后，他對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪成因進(jìn)行分析研究，將整治的目光瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的金融放貸領(lǐng)域，開(kāi)展打擊整治非法集資、非法高利放貸“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，統(tǒng)籌金融監(jiān)管部門(mén)和政法單位進(jìn)行聯(lián)合整治，偵辦了一批群眾反映強(qiáng)烈的“兩非”刑事犯罪案件。同時(shí)，針對(duì)重“打”輕“建”、行業(yè)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，他堅(jiān)持在行業(yè)亂象整治中優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治六條措施、職業(yè)放貸人協(xié)同整治辦法、“三書(shū)一函”責(zé)任制規(guī)定等制度，有效防止“亂生惡、惡變黑、黑找傘”。