孔冰：用公益訴訟守護群眾美好生活
公益訴訟是檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督、促進依法行政、維護國家利益和社會公共利益的一項重要職能，絕大多數(shù)案件與群眾切身利益息息相關(guān)。工作十多年來，她潛心鉆研業(yè)務(wù)，積極回應(yīng)群眾訴求和社會關(guān)切，致力于做溫暖的法律人和公共利益的代言人。她，就是渭南市臨渭區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任、員額檢察官孔冰。
因為深知公益訴訟檢察工作的重要意義，孔冰對每一個案件嚴格把握，對待每一位當事人細致耐心，積極探索多元化監(jiān)督模式，用心用情踐行“公共利益無小事”。
去年7月，臨渭區(qū)人民檢察院接到公益訴訟線索稱，該區(qū)藺店鎮(zhèn)大興村二組一處澇池內(nèi)漂浮著各種廢棄物，水體黑綠發(fā)臭且氣味刺鼻，四周堆放著大量生產(chǎn)生活垃圾?？妆蛨F隊通過實地勘查和走訪，發(fā)現(xiàn)該村垃圾清運系統(tǒng)不完善，群眾生活廢水沒有集中收集，直接影響周邊群眾生活。公益訴訟辦案組認為，環(huán)保部門、鎮(zhèn)政府在農(nóng)村黑臭水體治理工作中負有監(jiān)管職責，分別向兩家單位發(fā)出訴前檢察建議。
隨后，孔冰多次實地查看整改進度，督促藺店鎮(zhèn)政府制定行之有效的防治方案和措施。一個月后，臨渭區(qū)人民檢察院和該區(qū)十余名人大代表來到整改現(xiàn)場調(diào)研，此時的澇池旁垃圾已全部清理，澇池內(nèi)水體呈淺綠色，再無臭味?！按蠹覍χ卫硇Ч容^滿意，現(xiàn)在池水清了，村上也規(guī)定不準往里面倒垃圾。感謝檢察官幫忙。”大興村一位村民為檢察工作豎起了大拇指。
土壤污染防治、保護秦嶺生態(tài)環(huán)境、食品安全問題監(jiān)管……通過辦理一件件公益訴訟案件，孔冰和團隊與行政機關(guān)形成合力，共解執(zhí)法難題，促進依法行政，有效維護著國家利益和社會公共利益，守護群眾的美好生活。
針對臨渭區(qū)秦嶺北麓發(fā)生非法傾倒建筑垃圾等問題，孔冰多次實地走訪，發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索后，以傾倒建筑垃圾為切入點，用公開聽證方式為行政機關(guān)搭建溝通平臺，以訴前檢察建議督促有關(guān)部門加強協(xié)作，有效保護了秦嶺生態(tài)環(huán)境。
小區(qū)居民飲用水質(zhì)量不達標，小作坊、小餐館衛(wèi)生環(huán)境差……每次收到群眾反映，孔冰都會第一時間開展調(diào)查。近年來，她以網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、食品攤販、二次供水等公益訴訟專項監(jiān)督內(nèi)容為著力點和突破口，多次與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、教育等部門協(xié)調(diào)溝通，運用磋商、發(fā)出訴前檢察建議等方式督促相關(guān)行政機關(guān)依法履行監(jiān)督職責。最終，臨渭區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺對所有食品經(jīng)營者資質(zhì)進行了公示，食品攤販有了備案卡作為“身份證”；臨渭區(qū)冷凍肉制品檢驗檢疫機制建立；監(jiān)管部門對二次供水和飲用凈水進行全面檢測。
政法隊伍教育整頓開展以來，孔冰和團隊把教育整頓成果轉(zhuǎn)化為做好公益訴訟工作的動力，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，共辦理行政公益訴訟案件34件，發(fā)出訴前檢察建議34份，獲得群眾廣泛好評。
“我要以更飽滿的熱情投身檢察公益訴訟事業(yè)，繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學習，努力提升自身素質(zhì)，履職盡責，辦好每一個案件，用公益訴訟維護國家利益和社會公共利益，守護人民群眾的美好生活?！?月20日，孔冰堅定地說。
（記者 穆騁）
