本應(yīng)告老退休,卻因貪腐受審
中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局原局長(zhǎng)邵先敏,為他人在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金撥付、職務(wù)晉升調(diào)整等方面提供幫助,收受賄賂291萬余元,最大的一筆受賄是分兩次收受同一行賄人200萬元現(xiàn)金和2塊各重1公斤的金條,上演了一出活生生的“59歲現(xiàn)象”人生劇。
(公訴人宣讀起訴書)
(庭審現(xiàn)場(chǎng))
7月19日,由山東省濟(jì)南市檢察院提起公訴的中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局原局長(zhǎng)邵先敏涉嫌受賄犯罪一案,在濟(jì)南市中級(jí)法院一審開庭審理。
檢察機(jī)關(guān)起訴書指控:2010年至2014年,被告人邵先敏利用其擔(dān)任中冶山東局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),分管下屬公司和負(fù)責(zé)中冶山東局全面工作的職務(wù)便利,為他人在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金撥付、職務(wù)晉升調(diào)整等方面提供幫助,非法收受他人給予的現(xiàn)金、黃金、購(gòu)物卡,共計(jì)折合人民幣291萬余元。
退休前落馬受審
2017年5月,山東省檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)邵先敏決定逮捕。一年后的7月19日,他出現(xiàn)在濟(jì)南市中級(jí)法院第五審判庭上。此時(shí),如果沒有因涉嫌受賄犯罪被訴上法庭,他將滿載榮光、順利退休。
7月19日上午9點(diǎn)剛過,盡管離法院公告的開庭時(shí)間還有20多分鐘,但濟(jì)南市中級(jí)法院第五審判庭內(nèi)已是人頭攢動(dòng),包括被告人家屬在內(nèi),前來旁聽的達(dá)90余人。
9點(diǎn)30分,審判長(zhǎng)宣布開庭,中等身材、平頭,身著灰色短袖、藍(lán)色褲子的被告人邵先敏,被兩名法警押上法庭。這是邵先敏去年落馬后首次出現(xiàn)在公眾面前。
邵先敏進(jìn)入審判庭時(shí),情不自禁將目光投向旁聽席,像是在尋找什么人。盡管旁聽席上幾名家屬朝其招手示意,但他表情平靜,站在兩名高大的法警中間,顯得黯然神傷。
按照庭審程序,審判長(zhǎng)首先向邵先敏核實(shí)個(gè)人信息等基本情況,并向其申明有自行辯護(hù)等權(quán)利。履歷顯示:邵先敏,男,1958年2月生,青島城陽人。22歲參加工作,先后擔(dān)任中冶山東局測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、規(guī)劃發(fā)展部主任、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。此時(shí),如果沒有因涉嫌受賄犯罪被訴上法庭,他將滿載榮光、順利退休。
時(shí)間回溯到一年前的4月19日。當(dāng)日上午9時(shí)許,邵先敏位于濟(jì)南市高新區(qū)鑫盛大廈A座17樓的辦公室,來了三位不速之客。在向邵先敏出示工作證后,一位同志說:“有關(guān)情況需要找你了解一下,要去檢察院配合調(diào)查。”
邵先敏盡管極力控制情緒,裝出一副很平靜的樣子,但他后來坦言:“當(dāng)時(shí)內(nèi)心極度緊張,頭腦一下就蒙了,一片空白,一時(shí)不知所措?!?/p>
2017年5月,最高人民檢察院官方網(wǎng)站發(fā)布消息:日前,山東省檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局局長(zhǎng)邵先敏(正廳級(jí))決定逮捕。
邵先敏涉嫌受賄罪一案,經(jīng)山東省檢察院指定,由濟(jì)南市檢察院偵查終結(jié),于2017年10月24日移送審查起訴。10月26日,濟(jì)南市檢察院告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,并依法訊問了被告人,聽取了辯護(hù)人的意見,審查了全部案件材料。
下屬行賄獲提拔
邵先敏供述,之所以收受下屬曹某送的10萬元現(xiàn)金,是因?yàn)樽约毫λ],曹某才如愿以償,得到提拔。據(jù)辦案人員介紹,邵先敏和曹某之間的權(quán)錢交易在看似平常的往來中無形滋長(zhǎng)。
法庭調(diào)查開始,公訴人起立宣讀起訴書。在公訴人沉穩(wěn)莊重的宣讀聲中,這起廳級(jí)干部受賄案的軌跡被漸漸勾畫出來,四筆犯罪事實(shí)漸次呈現(xiàn)。
起訴書指控邵先敏最早的一筆受賄,發(fā)生時(shí)間是在2010年。受賄款來自中冶山東局原副局長(zhǎng)曹某。2010年春節(jié)前的一天,時(shí)任中冶山東局下屬某公司總經(jīng)理的曹某得知邵先敏回到煙臺(tái),便帶了一些茶葉、酒等禮品和一個(gè)紙袋子來到邵先敏家,簡(jiǎn)單聊了幾句就走了。邵先敏打開紙袋一看,里面是5萬元現(xiàn)金。
“多年來,工作中我一直跟著邵先敏干,想依靠他實(shí)現(xiàn)個(gè)人職務(wù)更進(jìn)一步,也多次向他表達(dá)想到局里來工作?!辈苣匙C言稱。果不其然,據(jù)邵先敏供述,他在工作中對(duì)曹某給予大力支持,對(duì)方送錢給自己,主要是想和自己處好關(guān)系,在以后的工作中繼續(xù)得到提拔重用。
2012年底,邵先敏當(dāng)上中冶山東局局長(zhǎng)之后,進(jìn)行了一次干部調(diào)整,曹某很快順利晉升。到了2013年春節(jié)上班后的一天,曹某借給邵先敏拜晚年之機(jī),又給邵先敏送來了5萬元現(xiàn)金。邵先敏同樣認(rèn)為,曹某主要是感謝自己對(duì)他的推薦提拔。
邵先敏還供述,曹某雖然擔(dān)任中冶山東局下屬公司總經(jīng)理,按照常理,提拔還輪不到他,正是由于自己的力薦,曹某才如愿以償。
辦案人員介紹,邵先敏和曹某之間的權(quán)錢交易就這樣在看似平常的往來中無形滋長(zhǎng)。
三筆受賄指控
庭審現(xiàn)場(chǎng),檢察機(jī)關(guān)對(duì)每筆犯罪指控,均進(jìn)行了多媒體示證。邵先敏最大的一筆受賄是分兩次收受同一行賄人200萬元現(xiàn)金和2塊各重1公斤的金條。
“以上情況是否屬實(shí)?”
“屬實(shí)?!?/p>
“你對(duì)該組證據(jù)是否有異議?”
“沒有異議?!?/p>
庭審現(xiàn)場(chǎng),檢察機(jī)關(guān)對(duì)每筆犯罪指控,均進(jìn)行了多媒體示證。面對(duì)公訴人指控的犯罪事實(shí),邵先敏均未予辯解。
筆者注意到,邵先敏最大的一筆受賄是分兩次收受同一行賄人200萬元現(xiàn)金和2塊各重1公斤的金條。
2013年至2014年,中冶山東局收購(gòu)煙臺(tái)某礦山建設(shè)開發(fā)有限公司所擁有的9個(gè)礦的探礦權(quán)。2013年11月,邵先敏來到煙臺(tái),該公司負(fù)責(zé)人孫某在其住宿酒店送給其100萬元現(xiàn)金和2公斤金條?!爸饕菫榱耸召?gòu)順利、款項(xiàng)能夠及時(shí)支付?!睂O某證言稱。次年中秋節(jié),孫某又來到濟(jì)南,將100萬元現(xiàn)金送給了邵先敏。
相關(guān)證人證言顯示,此次收購(gòu)公司所擁有的9個(gè)礦中,其中一個(gè)礦山只擁有50%的探礦權(quán),但孫某卻隱瞞了這一關(guān)鍵信息。邵先敏得知此事后,卻并未追究對(duì)方的責(zé)任。
另一筆30萬元的受賄款,同樣發(fā)生在中冶山東局收購(gòu)其他公司礦山過程中。也正是這筆30萬元的受賄款,成為絆倒邵先敏的直接導(dǎo)火索。
辦案人員介紹,2013年下半年,中冶山東局收購(gòu)新疆哈密市某礦業(yè)公司過程中,合同明確規(guī)定了付款條件。在該公司某處鐵礦未辦理土地證的情況下,邵先敏在收受魏某30萬元現(xiàn)金后,就決定與魏某簽訂補(bǔ)充協(xié)議,修改付款條件,在不具備付款條件的情況下支付了200萬元轉(zhuǎn)讓款。
值得一提的是,當(dāng)時(shí),魏某不僅送給了邵先敏30萬元,還送給時(shí)任中冶山東局開發(fā)部主任楊某30萬元。完成收購(gòu)后,楊某擔(dān)任了該礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人。2017年8月,楊某因犯受賄罪,被濟(jì)南市高新區(qū)法院判處有期徒刑二年零六個(gè)月。
而邵先敏第三筆受賄指控,正是來源于楊某。庭審現(xiàn)場(chǎng)出示的楊某證言顯示,其曾送給邵先敏1萬元購(gòu)物卡,“為了感謝他任命我當(dāng)哈密市某礦業(yè)公司董事長(zhǎng)”。
十幾頁的悔過書
“隨著職位的升高,自己的思想防線開始逐漸潰敗,從收幾萬元、十幾萬元,到后來收上百萬元……”辦案人員介紹,邵先敏到案后不久,就寫下十幾頁長(zhǎng)的悔過書,剖析了自己蛻變的思想根源。
2016年10月中旬,作為邵先敏部屬的楊某被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。邵先敏得知這一消息后,十分害怕自己受賄的問題暴露,變得“整天提心吊膽的”。
因自己將原有受賄款用于他處,邵先敏甚至找到朋友借款,才湊齊200萬元,連同存放在家里的2000克黃金,于2016年10月底的一天,專門從濟(jì)南趕到煙臺(tái),將受賄財(cái)物歸還給了行賄人孫某。
邵先敏對(duì)孫某說:“現(xiàn)在反腐形勢(shì)這么嚴(yán)峻,真心覺得不值得。錢都給你拿回來了,咱就當(dāng)從來沒有這件事。萬一有一天檢察院的人找你來問,咱倆可一定得一致?!?/p>
即便如此,邵先敏仍覺得和孫某約定的“沒有經(jīng)濟(jì)往來”的謊言不夠真實(shí)。2016年12月,為了更好地應(yīng)付檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查,他又打電話約孫某見面,孫某當(dāng)時(shí)因在國(guó)外回不來,便讓他的妻弟來濟(jì)南見邵先敏。
邵先敏囑咐并請(qǐng)來人一定轉(zhuǎn)告孫某:“如果檢察院找你們調(diào)查我,你們就說當(dāng)時(shí)在鳳凰臺(tái)一個(gè)酒店門口,你們想把錢裝在紅酒箱子里送給我,我一試不是酒,就當(dāng)場(chǎng)退給你們了?!?/p>
辦案人員介紹,邵先敏在剛到案時(shí),開始確實(shí)是按照和孫某約定好的情形,作了虛假供述。檢察機(jī)關(guān)將從國(guó)外歸來的孫某傳到案后,很快查清了事情真相,并通過資金走向、他人證言等將此證據(jù)予以固定。
法庭調(diào)查證實(shí),2017年清明節(jié)前,邵先敏曾找到中冶山東局紀(jì)委坦白稱,楊某的經(jīng)濟(jì)問題,他也牽扯其中。只是因?yàn)槎喾皆?#xff0c;直到案發(fā),邵先敏也始終沒有向上一級(jí)組織交代自己的問題。
“我感到懺悔至極!”“我究竟為什么會(huì)有這一天?為什么會(huì)從一個(gè)黨的優(yōu)秀干部慢慢滑向深淵,走上貪污受賄的犯罪道路,我在心中不斷地發(fā)問自己……”
辦案人員介紹,邵先敏到案后不久,就寫下十幾頁長(zhǎng)的悔過書,談到了對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案的感悟,傾訴了自己認(rèn)罪態(tài)度轉(zhuǎn)變的過程,剖析了自己蛻變的思想根源。
邵先敏在悔過書中說:“自己也曾有過嚴(yán)格自我要求,但隨著職位的升高,思想防線開始逐漸潰敗,從開始收幾萬元、十幾萬元,到后來收上百萬元,收點(diǎn)錢根本不當(dāng)回事?;仡櫲松鷼v程,自己現(xiàn)在感到無比吃驚,也感到后悔莫及?!?/p>
邵先敏自我剖析說,自己學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)只是講形式,沒有真正入腦入心,說起來頭頭是道,但做起來就感到無所謂,早把這些黨章黨規(guī)拋到了腦后。該吃的吃,該喝的喝,該收禮的照收,這種做法喪失了黨的紀(jì)律和規(guī)矩的意識(shí),最后也葬送了自己的人生。
邵先敏懺悔道,思過悔悟,根源就是自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸蛻化墮落,主觀原因是放松了世界觀的改造,理想信念從較為堅(jiān)強(qiáng)到逐步弱化缺失,思想出現(xiàn)滑坡,導(dǎo)致行為滑坡,最終使自己滑向犯罪深淵。
庭審進(jìn)入尾聲時(shí),邵先敏起立作了最后陳述?!罢驹谶@里我感到很恥辱……”他說,自己少小離家,父親十多年前去世,如今,八旬老母親每天需要24小時(shí)陪護(hù),“我一定認(rèn)真改造,爭(zhēng)取早日回到老母親身邊盡孝,度過余生?!?/p>
伴隨著邵先敏的陳述,旁聽席上的家屬雙手掩面,哭泣起來。7月19日11點(diǎn)15分,審判長(zhǎng)手中的法槌落下,宣布休庭,案件將擇期宣判。
公訴人說案
濟(jì)南市檢察院公訴二處副處長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)檢察官 張紹軍
身為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,邵先敏本應(yīng)恪盡職守,廉潔自律,但卻無視黨紀(jì)國(guó)法,將黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具,運(yùn)用手中權(quán)力非法收受賄賂,嚴(yán)重破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理秩序,造成了惡劣的影響,具有很大的社會(huì)危害性。
邵先敏從一名普通的工作人員成長(zhǎng)為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,組織給予了他極大的幫助和培養(yǎng),其本人也付出努力與艱辛,也曾取得了不錯(cuò)的工作業(yè)績(jī)。但在金錢和權(quán)力面前,他喪失了黨性,迷失了方向,丟掉了理想信念,運(yùn)用手中權(quán)力非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益,走向了犯罪。邵先敏此時(shí)本應(yīng)退休頤養(yǎng)天年,卻在法庭接受審判,還要在監(jiān)獄接受改造,其結(jié)局令人惋惜,發(fā)人深省。
放松黨性修養(yǎng)是邵先敏走上犯罪的內(nèi)在因素。邵先敏參加工作之后,在各方面對(duì)自己要求是嚴(yán)格的。但在擔(dān)任副局長(zhǎng)之后,放松了對(duì)自己的要求,對(duì)政治理論學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付,理想信念喪失,宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)淡化。思想的滑坡導(dǎo)致行為的放任,最終滑向犯罪的深淵。邵先敏腐敗案再次說明,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)政治修養(yǎng)和黨性鍛煉,真正解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)的問題,自重、自省、自警、自勵(lì),廉以養(yǎng)德,潔身自好,筑牢拒腐防變的堤壩,永葆共產(chǎn)黨人的本色。
邵先敏對(duì)法律、對(duì)規(guī)矩缺乏真正的敬畏之心。作為受黨教育、培養(yǎng)多年的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,邵先敏本應(yīng)當(dāng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法耳熟能詳、刻骨銘心,但他卻把法律和規(guī)矩置于腦后,在貪欲和私利的雙重驅(qū)動(dòng)下,以身試法、觸犯刑律。
邵先敏受賄案再一次警示我們,黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不是謀取個(gè)人私利的工具。無論是誰,私欲膨脹,無視法律和規(guī)矩,喪失原則和底線,都會(huì)走上違法犯罪的道路。
“手莫伸,伸手必被抓”。違法犯罪離我們每個(gè)黨員干部并不遙遠(yuǎn),守不住底線,把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取財(cái)物的資本,在一伸手之間,就走上了一條不歸路。