“四字訣”密織保護(hù)網(wǎng)——寶雞市檢察機(jī)關(guān)保護(hù)未成年人成長(zhǎng)側(cè)記
未成年人司法保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。寶雞市檢察機(jī)關(guān)未檢干警深知肩上的擔(dān)子有多重、責(zé)任有多大。
近年來(lái)，寶雞市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，以“四字訣”密織未成年人綜合司法保護(hù)網(wǎng)，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極落實(shí)檢察責(zé)任。
以“懲”字訣，依法辦理涉未成年人案件。寶雞市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，對(duì)涉未成年人案件提前介入偵查，引導(dǎo)取證，從快辦理；同時(shí)，嚴(yán)格區(qū)分案件情況，對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人犯罪堅(jiān)持零容忍，從嚴(yán)懲治，從重提出量刑建議。2019年以來(lái)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)傷害、虐待、欺凌等嚴(yán)重侵害未成年人犯罪共批捕119人，起訴194人；同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，對(duì)19名輕微涉罪未成年人作出附條件不起訴決定，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
以“督”字訣，監(jiān)督落實(shí)“一號(hào)檢察建議”。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將學(xué)校作為落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的主陣地，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)成立了“一號(hào)檢察建議”督導(dǎo)組，深入102所學(xué)校、22個(gè)校園周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明察暗訪，并通過(guò)聯(lián)合督導(dǎo)，向教育部門(mén)提出整改落實(shí)建議28項(xiàng)，取締校園周邊網(wǎng)吧游戲廳24家，排查整改校園及周邊安全隱患問(wèn)題228個(gè)。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化督導(dǎo)成果，積極開(kāi)展未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)、凈化校園周邊環(huán)境公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督等。2019年以來(lái)，針對(duì)各類(lèi)校園安全隱患問(wèn)題，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)向教育主管部門(mén)、交通管理部門(mén)等制發(fā)檢察建議12件，切實(shí)維護(hù)了未成年人權(quán)益。
以“育”字訣，持續(xù)深化未成年人法治宣傳教育。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”巡講，市、縣兩級(jí)共13位檢察長(zhǎng)兼任了法治副校長(zhǎng)。利用開(kāi)學(xué)季，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一講”活動(dòng)，在全市中小學(xué)校進(jìn)行開(kāi)學(xué)季法治教育；同時(shí)，積極探索法治教育新形式，通過(guò)設(shè)立校園法律圖書(shū)專(zhuān)柜、制作法治課堂節(jié)目、舉辦法治夏令營(yíng)、走村入戶搭建留守兒童流動(dòng)法治教育平臺(tái)、建立青少年法治教育基地、開(kāi)設(shè)未成年女學(xué)生自我保護(hù)專(zhuān)題課堂等，在強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防的同時(shí)，著力提升未成年人自我保護(hù)意識(shí)。法治巡講活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)在230所學(xué)校舉辦巡講262場(chǎng)，覆蓋幼兒、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)36.62萬(wàn)人次；3名干警被評(píng)為全國(guó)、全省“法治進(jìn)校園”活動(dòng)優(yōu)秀巡講員，2名干警研發(fā)的課件入選全省“精品課程”。
以“聯(lián)”字訣，著力完善未成年人保護(hù)協(xié)同機(jī)制。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)著力推動(dòng)建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)被侵害未成年人和罪錯(cuò)未成年人實(shí)行雙向保護(hù)。不斷完善未成年人司法保護(hù)體系建設(shè)，寶雞市人民檢察院與共青團(tuán)寶雞市委簽訂了《寶雞市未成年人檢察工作合作框架協(xié)議》，從完善未成年人司法保護(hù)、加強(qiáng)青少年法治宣傳和犯罪預(yù)防、強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)、推動(dòng)完善相關(guān)法律和政策等方面形成工作合力。寶雞市人民檢察院指導(dǎo)陳倉(cāng)、岐山縣（區(qū)）院與相關(guān)部門(mén)建立落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件線索。2020年，寶雞市人民檢察院在陳倉(cāng)、岐山縣（區(qū)）院分別試點(diǎn)建設(shè)了“一站式”辦案場(chǎng)所，與相關(guān)部門(mén)協(xié)同一次性完成對(duì)未成年被害人的詢問(wèn)、身體檢查、證據(jù)提取、心理疏導(dǎo)及司法救助，最大限度避免對(duì)未成年被害人造成“二次傷害”。同時(shí)，寶雞市人民檢察院指導(dǎo)扶風(fēng)縣人民檢察院聯(lián)合相關(guān)企業(yè)建立兩處未成年人觀護(hù)基地，為罪錯(cuò)未成年人搭建了改過(guò)自新、重新融入社會(huì)的平臺(tái)。
未成年人司法保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。寶雞市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)落實(shí)新時(shí)代檢察工作總體部署，加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作，春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，為強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)貢獻(xiàn)檢察力量。
（記者?史紅海?通訊員?謝亞珍）
