漢中市洋縣司法局實施“五機制”推動矛盾糾紛化解
漢中市洋縣司法局積極實施“五項機制”化解矛盾糾紛，有效提升全縣基層組織矛盾糾紛化解能力，增強源頭治理效能。
去年以來，該局探索“推行村組干部例會制，把好矛盾收集關(guān)；建立矛盾糾紛預判制，打好預防提前量；堅持多方聯(lián)動聯(lián)調(diào)制，難點問題齊動手；創(chuàng)新公開評議調(diào)處制，鄰里糾紛鄰里調(diào)；落實領(lǐng)導包案責任制，信訪積案專人辦”的“五機制”模式，把辦事公道正派，善于做群眾工作，有一定法律知識的人選入鎮(zhèn)村治調(diào)組織。定期召開矛盾糾紛排查例會，對矛盾糾紛、民生問題進行“匯診”，熱點難點問題及時上報鎮(zhèn)信訪辦，形成了鎮(zhèn)村組三級排查矛盾糾紛的良好格局。
依托村組干部例會制度，對收集到的矛盾問題采取“一案一領(lǐng)導一專班一方案”模式，進行解決。對潛在問題隱患，村組干部預先研判、提前介入，上門入戶做當事人思想工作，把好預防關(guān)。對可能引發(fā)的矛盾糾紛，及時預警，制定對策，完善措施，提升源頭防范能力。對基層單位無法化解的矛盾糾紛和上級批轉(zhuǎn)事項，由鎮(zhèn)信訪辦提出擬辦意見，轉(zhuǎn)交責任部門，會同綜治、司法、信訪、派出所等相關(guān)單位、村組聯(lián)合辦理，形成鎮(zhèn)村力量整合、點面結(jié)合的聯(lián)動、聯(lián)調(diào)機制。針對鄰里矛盾處置不當，易“升級”等問題，實行“公開評議調(diào)處制”“專家?guī)臁比藛T根據(jù)不同類型鄰里糾紛，通過當事人說事、干部說法、鄰里說理等形式，現(xiàn)場評議調(diào)處，使雙方心平氣和，化干戈為玉帛。
同時，對歷年信訪積案進行集中清理，逐一建檔立卡，明確包抓領(lǐng)導，限時辦結(jié)。對影響較大的事件，主要領(lǐng)導掛帥，抽調(diào)專人進行處理。對一時不能徹底解決的重大信訪問題，實行定領(lǐng)導、定部門、定方案、定時限責任制。一年來，全縣通過“五制”化解矛盾糾紛措施，信訪總量同比下降88%，社會矛盾糾紛同比下降70%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年排查調(diào)處矛盾糾紛1233件，調(diào)處成功1197件。（張恤民）
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