陜西政法網(wǎng)

自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，陜西省銅川市司法局立足司法行政職能職責(zé)，以更高政治站位、更強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深化擴(kuò)面、提質(zhì)升級(jí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷構(gòu)建和完善掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法治體系，為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

宣傳引導(dǎo)走在前，為“兩委”換屆選舉工作提供堅(jiān)實(shí)法治保障。全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)后，銅川市司法局充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者作用，深入全市農(nóng)村、社區(qū)，大力宣傳憲法、選舉法及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)知識(shí)，積極引導(dǎo)基層干部和群眾正確行使法律所賦予的權(quán)利，堅(jiān)決杜絕“村霸”進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。充分發(fā)揮一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)作用，組織專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)參與各選舉階段全過(guò)程，為疑難問(wèn)題提供法律意見(jiàn)。充分履行社區(qū)矯正職能，加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管教育，組織全市基層司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)向，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象正確行使選舉權(quán)，防止其出現(xiàn)干擾影響選舉的行為，為全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

降低門(mén)檻擴(kuò)范圍，深入推進(jìn)涉黑涉惡案件全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作要求，針對(duì)被告人人數(shù)較多、案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的涉黑涉惡案件律師不足問(wèn)題，銅川市法援中心統(tǒng)籌調(diào)配律師資源，對(duì)所有涉黑涉惡案件中被告人沒(méi)有委托辯護(hù)律師的，一律根據(jù)法院通知為被告人指派法律援助律師，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義，確保涉黑涉惡案件犯罪嫌疑人應(yīng)有的訴訟權(quán)利和各級(jí)法院的正常審理。同時(shí)，銅川市司法局從全市律師隊(duì)伍中選聘出6名政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的律師，作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)法律專(zhuān)業(yè)人員，隨時(shí)配合做好涉黑涉惡案件辦理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市律師共參與涉黑涉惡案件代理63件，銅川市法律援助中心在涉黑涉惡案件一、二審程序中共指派法律援助案件律師95人次，實(shí)現(xiàn)了涉黑涉惡案件律師辯護(hù)全覆蓋。

從嚴(yán)管控保安全，確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管漏管重新違法犯罪。利用多種監(jiān)管手段，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，先后制定印發(fā)了《社區(qū)矯正檔案和臺(tái)賬規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》《社區(qū)矯正涉黑涉惡線索摸排工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)管理，社區(qū)服刑人員錄入率達(dá)到100%。充分發(fā)揮社區(qū)矯正民警作用，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行入戶(hù)走訪，開(kāi)展談心談話教育，使其充分了解黑惡勢(shì)力的社會(huì)危害性，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，遵紀(jì)守法。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員警示教育，提高社區(qū)服刑人員的責(zé)任意識(shí)，告誡社區(qū)服刑人員要遵紀(jì)守法、改過(guò)自新，杜絕參加黑惡勢(shì)力，杜絕參與“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)，確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪。

化解矛盾在末端，在全省率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）專(zhuān)職人民調(diào)解員全覆蓋。緊緊圍繞“筑牢第一道防線、打造楓橋經(jīng)驗(yàn)‘銅川版’”目標(biāo)，強(qiáng)力部署、狠抓落實(shí)，以銅川市委辦、市政府辦名義出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以銅川市政府辦名義出臺(tái)了《銅川市人民調(diào)解委員會(huì)星級(jí)評(píng)定辦法》《銅川市人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定辦法》，從制度機(jī)制上對(duì)專(zhuān)職人民調(diào)解員的選任、職責(zé)、管理、懲戒等進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)范。在全市范圍內(nèi)實(shí)行專(zhuān)職人民調(diào)解員定額補(bǔ)貼制，按照標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，并全部落實(shí)到位。同時(shí)，將補(bǔ)貼、績(jī)效考核與“以案定補(bǔ)”相結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)專(zhuān)職人民調(diào)解員的工作積極性。2020年9月底，為全市11個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)解組織、38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、430個(gè)村（社區(qū)）擇優(yōu)選任了506名專(zhuān)職人民調(diào)解員，率先在全省實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一專(zhuān)職人民調(diào)解員全覆蓋，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。