【新時(shí)代“楓橋”】漢長安城遺址區(qū)一道靚麗的“楓”警線
漢城派出所，因轄區(qū)大部分地區(qū)屬于漢長安城遺址而得名，兩千多年前，這里是繁華的大漢國都，商賈云集，熙熙攘攘。隨著時(shí)代的變化，守衛(wèi)這片土地安寧的職責(zé)，落在了漢城派出所全體民警肩上。他們頭頂警徽，面帶微笑，成為漢城遺址區(qū)一道靚麗的“楓”警線，他們更是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的先鋒隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)著“黨政認(rèn)可、群眾滿意、民警幸?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。
“組合拳”解決矛盾
讓長樂西苑社區(qū)群眾“樂”起來
長樂西苑社區(qū)是西安城北客運(yùn)站拆遷的安置小區(qū)，長樂西苑這個(gè)名字可不是隨便起的，往前推2千多年，這里可真的是在漢長安城長樂宮的范圍內(nèi)。按說皇城選址一般都是“風(fēng)水寶地”，可剛搬過來的那幾年，這里的居民還真的“樂”不起來。
長樂西苑的人員構(gòu)成本身就比較復(fù)雜，是由西一村、西二村、西三村、東營村、中營村、西營村6個(gè)村子的村民組成。從歷史上說，這6個(gè)村祖上都不是長安的本地人，都是在歷次自然災(zāi)害、歷史動蕩時(shí)，各地流落到長安的人員組成，所以就連村名都跟周圍的閣老門村、樓閣臺村、天祿閣村……等不一樣，是按照方位和數(shù)字來命的名。
6個(gè)村的人住到了一起，開始時(shí)，地域觀念還很濃厚，都想著為本村爭取點(diǎn)利益，你來我往的連個(gè)新的社區(qū)主任都選不出來。從寬宅大院搬進(jìn)了樓，居民們的不適應(yīng)不僅是上樓，其中就有物業(yè)費(fèi)，從來都沒有過交錢的事，習(xí)慣起來也有個(gè)過程，汽車也不能停在自己家門口了，還要交停車費(fèi)……物業(yè)和業(yè)主矛盾不斷，垃圾滿地、人員流動復(fù)雜、盜案頻發(fā)就成了長樂西苑小區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，2013年原有的物業(yè)被業(yè)主聯(lián)合驅(qū)逐了出去。
長樂西苑的亂象，也引起了政府的重視，給社區(qū)也專門配了“精兵強(qiáng)將”。漢城派出所也對小區(qū)的治安情況進(jìn)行了重點(diǎn)整治，為了收物業(yè)費(fèi)，幾名物業(yè)工作人員毆打業(yè)主，全部拘留，為了不交停車費(fèi)，業(yè)主開車沖小區(qū)門禁，將橫桿撞斷，當(dāng)事人拘留，不管什么原因，不管誰說情，也要用法律來維護(hù)公正、公平。要求小區(qū)嚴(yán)格按規(guī)定安裝門禁、監(jiān)控、防盜設(shè)施；小區(qū)的私房出租戶嚴(yán)格登記，一次不登記教育，兩次不登記處罰，三次不登記處理責(zé)任人……一番“組合拳”下來，物業(yè)和業(yè)主的矛盾少了，小區(qū)的案件減少了，安全感也得到了很大的提升。2017年長樂西苑小區(qū)被評為區(qū)級的“平安小區(qū)”，?2018年被評為市級“文明社區(qū)”。
“小”案不小
全時(shí)空守護(hù)平安
常言道“群眾看公安，關(guān)鍵看破案”！漢城派出所地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，平日里接處警多是些鄰里糾紛，小偷小摸?！啊 覆恍?#xff0c;都牽扯著老百姓的日常生活，關(guān)乎的是‘大’民生?！睗h城派出所展堯這樣說，他常強(qiáng)調(diào)的是，要把涉及群眾利益的“小”案放到更加突出的位置，快偵快破，主動回應(yīng)群眾新期待。
漢城派出所針對案件偵破，守護(hù)平安有自己的“三板斧”：一是結(jié)合實(shí)際，打造“打防控”網(wǎng)絡(luò)。針對轄區(qū)多發(fā)性侵財(cái)犯罪高發(fā)的現(xiàn)狀，進(jìn)行案件分析研判，制定切實(shí)可行的“打防控”有力措施，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開展“雪亮工程”的建設(shè)，形成陣地控制、巡邏防控、技術(shù)防范、輿論宣傳的“點(diǎn)線面”相結(jié)合防控網(wǎng)；二是通報(bào)警情，建立“三網(wǎng)聯(lián)防”機(jī)制。針對城中村治安狀況時(shí)有反復(fù)的情況，所支部在強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理模式，探索因地制宜的新路子，加強(qiáng)與村委會的溝通聯(lián)系，通報(bào)警情，聽取意見和建議，定期召開行業(yè)場所治安管理會議，提出防范的目標(biāo)，教授防范常識，建立起村民自防、重點(diǎn)路段巡防和監(jiān)控探頭巡查的“三網(wǎng)聯(lián)防”機(jī)制；三是案卷評選，提升民警辦案能力。漢城派出所會經(jīng)常邀請?jiān)诼毬蓭?、檢察院的檢察官、業(yè)內(nèi)各個(gè)專業(yè)的“權(quán)威”，到派出所傳授經(jīng)驗(yàn)。每季度還會在民警辦理的案件中，隨機(jī)抽取案卷，請分局法制科的“業(yè)務(wù)精英”進(jìn)行評選，不僅在所里公布結(jié)果，還會在大會上進(jìn)行點(diǎn)評。幾年堅(jiān)持下來，現(xiàn)在漢城派出所不僅每年都會有“專案三等功”的榮譽(yù)，也經(jīng)常有案件入選省、市經(jīng)典案例，把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省、全市公安機(jī)關(guān)中推廣。
2018年4月，一大早漢城派出所接到長樂西苑業(yè)主的報(bào)警，說在樓頂發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員。民警趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有業(yè)主在樓頂放置的，幾只曾經(jīng)養(yǎng)蜜蜂的蜂箱被人破壞，在旁邊還有一名沒見過的小伙子，經(jīng)過了解，破壞蜂箱的目的是為了看看里面有沒有蜂蜜。
一大早碰到這種“小案”，出警的民警都有點(diǎn)懵，本來都準(zhǔn)備批評教育一下，然后放人，可民警又覺得有點(diǎn)不太對，長樂西苑小區(qū)經(jīng)過整治，非小區(qū)的外來人員根本不可能進(jìn)來，這個(gè)人為什么一大早就爬到了樓頂？兩個(gè)回合下來，這名嫌疑人就交代了罪行，原來他和另一名同伙，在其他地方偷了幾塊電動車的電瓶，看著時(shí)間還早，就翻墻進(jìn)了長樂西苑小區(qū)，想著能不能再有“收獲”，可剛翻了幾個(gè)蜂箱，就被小區(qū)的業(yè)主發(fā)現(xiàn)了。
民警按照嫌疑人的指引，趕到遠(yuǎn)處的綠化帶，不僅找到了盜竊的電瓶，另一名“看貨”的嫌疑人也被抓獲歸案，一個(gè)盜竊、銷贓團(tuán)伙被打掉，5名嫌疑人被刑事拘留，追回被盜電瓶423塊。
就是憑著這樣的工作韌勁，2019年，漢城所受理刑事案件733起，破獲刑事案件315起，刑拘119人，逮捕84人，起訴85人，取保候?qū)?9人，治安拘留218人，強(qiáng)制隔離戒毒47人，為轄區(qū)創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
警校共建
安全防范進(jìn)校園
漢城派出所轄區(qū)有1所大學(xué)，7所小學(xué)，19所幼兒園，在校學(xué)生共計(jì)2.9萬人。為確保學(xué)校師生安全，共同維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序，構(gòu)建平安和諧校園，漢城派出所多年來與學(xué)校攜手，連續(xù)開展“安全防范進(jìn)校園”系列活動28次。
新學(xué)期進(jìn)校園。每年9月，新學(xué)期伊始，派出所的常規(guī)工作就是“進(jìn)校園“。由所領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)，對學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境開展新學(xué)期安全大檢查，對校園出入登記、保安在崗在位、物防技防設(shè)施建設(shè)、消防設(shè)施配備、校園內(nèi)外可能存在的安全隱患等進(jìn)行集中檢查，有效排除校園及周邊各類安全隱患。
法制報(bào)告進(jìn)校園。由責(zé)任區(qū)民警擔(dān)任法制副校長，積極參加學(xué)校的各項(xiàng)活動，到轄區(qū)各院校做法制輔導(dǎo)報(bào)告16次。
反恐演練進(jìn)校園。派出所聯(lián)合長安大學(xué)渭水校區(qū)開展反恐處突實(shí)戰(zhàn)演練進(jìn)校園活動，民警們組織的有聲有色的演練活動，有效提升了參與同學(xué)的反恐處突意識和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，深受大學(xué)師生的歡迎。
黨建引領(lǐng)
打造?“追趕超越”的漢城鐵軍
所支部牢牢把握思想政治工作的“生命線”作用，通過“黨建+”模式，從嚴(yán)、從實(shí)、從深、從細(xì)狠抓隊(duì)伍管理。?
鑄魂育警。以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為手段，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)查糾整改問題，將加壓、打氣和鼓勵相結(jié)合，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，激發(fā)民警工作熱情。
戰(zhàn)訓(xùn)合一。把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)工作相結(jié)合，通過豐富的學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識。積極開展“學(xué)法、培訓(xùn)、練兵”活動，抓好警務(wù)技能培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵，為妥善處置工作中出現(xiàn)的新情況、新問題打好基礎(chǔ)。
開展“傳幫帶”。以“培養(yǎng)好、帶領(lǐng)好、使用好”青年民警隊(duì)伍為重心，激發(fā)民警愛崗敬業(yè)工作熱情。近年來，漢城所形成了“老革命奉獻(xiàn)立標(biāo)、中青年骨干攻堅(jiān)克難、新生力量夯基礪練”的良好氛圍，民警在安保維穩(wěn)、巡邏防范、打擊處理等急難險(xiǎn)重任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，10余名民警受到上級表彰，打造了“比學(xué)趕超”的漢城鐵軍。
“定海神針”薛西穎
漢城派出所有個(gè)民警叫薛西穎，1963年生人，是西安市人民警察學(xué)?！伴_山幾屆”中84級學(xué)生，他的同學(xué)已經(jīng)當(dāng)上了市局領(lǐng)導(dǎo)，可他還是一名“一線民警”，年過5旬還跟年輕人一起辦案、抓人?！皥?jiān)守一線、默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、無怨無悔，這就是漢城派出所的精神，老薛就是派出所的‘定海神針’！”派出所班子不僅在所內(nèi)對老薛的行為進(jìn)行表揚(yáng)，還把老薛這位扎根基層近30年的先進(jìn)，向更高、更廣的層面進(jìn)行推介，要讓更多人了解漢城派出所民警的不易生活。老薛不僅獲得了“汪勇式先進(jìn)個(gè)人”等一系列個(gè)人嘉獎，也讓所里的老同志轉(zhuǎn)變了看法，“只要干就能獲得肯定，雖然年齡大了，可還是會體現(xiàn)自己的人生價(jià)值?！?/p>
“新警成長之星”范昕鑫
2015年，漢城派出所分來5名新警，其中一個(gè)名叫范昕鑫。小范是2010年通過公務(wù)員考試，進(jìn)入市局特警隊(duì)的一名新民警，2015年到了所里才開始接觸基層工作，不過他很快就融入了漢城派出所這個(gè)大家庭，“學(xué)的很快，上手也快”，很快就成了業(yè)務(wù)中的骨干。2016年4月5日，漢城商業(yè)街發(fā)生一起打架案件，雙方因?yàn)殚_啤酒時(shí)瓶蓋崩到身上發(fā)生口角，進(jìn)而發(fā)生撕打。吃虧的一方打電話叫來了父親，這位脾氣很沖的父親，第一時(shí)間并不是趕到現(xiàn)場，而是在周圍買了一把菜刀，一到現(xiàn)場就問了孩子一句，“誰打的？”隨后揮刀就砍，為了保護(hù)當(dāng)事人的生命安全，范昕鑫沖了上去，嫌疑人被控制住了，小范也被當(dāng)場砍傷，右小臂靜脈血管、神經(jīng)、肌腱斷裂?！皭圻@份公安工作，不能給所里丟臉”就是他沖鋒時(shí)的原動力。小范的英勇表現(xiàn)，不僅使他獲得了各種榮譽(yù)，也被評為了西安市公安局的“新警成長之星”。
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