寶雞市眉縣公安局“三突出”全面優(yōu)化營商環(huán)境
今年以來，眉縣公安局緊緊圍繞影響營商環(huán)境優(yōu)化提升的“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，以深化公安改革、優(yōu)化工作流程、提高辦事效率為重點(diǎn)，突出風(fēng)險(xiǎn)排查、打防結(jié)合、主動警務(wù)，全面解決影響和制約營商環(huán)境優(yōu)化提升的各類治安問題，著力打造發(fā)案少、秩序好、治安穩(wěn)定、企業(yè)滿意的治安環(huán)境，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。
突出風(fēng)險(xiǎn)排查，為企業(yè)生產(chǎn)營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
眉縣公安局始終將矛盾糾紛排處作為優(yōu)化營商環(huán)境的大事來抓，圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，不斷加大排查發(fā)現(xiàn)和化解調(diào)處力度，積極探索矛盾糾紛化解新機(jī)制，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力營造和諧的營商環(huán)境。針對涉及征地拆遷、欠款欠薪等涉企矛盾糾紛，采取“日排查、周研判、月跟蹤”制度，堅(jiān)持從源頭防范，力求矛盾摸排發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。為從根本上護(hù)航企業(yè)發(fā)展，眉縣公安局通過運(yùn)行“局領(lǐng)導(dǎo)包片”“派出所長包段”“一線民警包點(diǎn)”的警務(wù)模式，定期組織民警深入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地，訪民意、察民情，現(xiàn)場了解企業(yè)遇到的困難和問題，全面掌握治安動態(tài)，督導(dǎo)落實(shí)人防、物防、技防措施，強(qiáng)力推進(jìn)警企平安共建。該局在每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)懸掛公開承諾牌，明確包聯(lián)局領(lǐng)導(dǎo)、派出所長、民警、承諾內(nèi)容等事項(xiàng)，著力營造保衛(wèi)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。他們堅(jiān)持“信息主導(dǎo)警務(wù)”，推行適時(shí)研判預(yù)警、聯(lián)系會議制度，對走訪摸排中梳理出的突出問題、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間落地核查，準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患，超前做好疏導(dǎo)化解工作，切實(shí)將涉穩(wěn)問題化解在萌芽狀態(tài)、控制在始發(fā)階段。3月份至今，該局先后深入企業(yè)排查化解涉企業(yè)矛盾糾紛94起，查處擾亂企業(yè)施工案件2起，造謠侮辱企業(yè)法人案件1起。
突出打防結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全治安環(huán)境
眉縣公安局堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，對涉企違法犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。他們以優(yōu)化營商環(huán)境工作為抓手，結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對尋釁滋事、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪活動的打擊力度。及時(shí)組建掃黑除惡專業(yè)隊(duì)，設(shè)置專項(xiàng)斗爭辦公室，開展工作對接協(xié)調(diào)。先后召開工作部署會1次，推進(jìn)會3次，設(shè)立大型公示牌29個(gè)，懸掛宣傳橫幅27個(gè)，發(fā)放警民聯(lián)系卡1500張，設(shè)立舉報(bào)箱13個(gè)，張貼通告1750張。全面落實(shí)線索核查“三長負(fù)責(zé)制”和線索摸排“五級責(zé)任制”，摸排涉黑涉惡線索26條，先后打掉非法占用耕地采砂團(tuán)伙1個(gè)、打掉涉惡團(tuán)伙3個(gè)，村霸3個(gè)，砂霸1個(gè)，有效震懾了違法犯罪活動，護(hù)航社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在強(qiáng)化打擊，的同時(shí)，眉縣公安局以日、周、月警情為主導(dǎo)，針對重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊地區(qū)的社會治安狀況和特點(diǎn)，按照“突出重點(diǎn)、分級管控”的原則，組織優(yōu)勢警力，警企協(xié)作聯(lián)動，落實(shí)見警察、見警車、見警燈“三見”措施，提高見警率，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動空間，壓降涉企發(fā)案率。針對重點(diǎn)企業(yè)周邊地區(qū)，加大治安排查力度，加強(qiáng)涉企案件分析研判工作，堅(jiān)持內(nèi)部單位治安狀況定期通報(bào)制度，對企業(yè)反映的突出治安問題，集中開展整治，迅速扭轉(zhuǎn)治安局面。對與職務(wù)侵占、合同詐騙、盜竊內(nèi)部單位等侵害企業(yè)利益，破壞投資環(huán)境的違法犯罪活動，快偵快破、嚴(yán)打重處，最大限度為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失。為有效避免企業(yè)內(nèi)部人員違法犯罪活動的發(fā)生，及時(shí)聯(lián)合企業(yè)，對就業(yè)人員入職體檢，加大對在逃人員和涉毒人員的排查，注重把好入職關(guān)口，從根本上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。
突出主動警務(wù)，為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境
眉縣公安局推行“走訪送”工作模式，常態(tài)化進(jìn)企事業(yè)單位交流溝通，互通情報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，宣傳治安防范知識，提高企業(yè)防范能力。組織企業(yè)安保培訓(xùn)，指導(dǎo)針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題開展重點(diǎn)巡防，提高巡防效率。在重大項(xiàng)目工地建立警務(wù)室，為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，聯(lián)合做好安全防范和治安問題處置。利用“點(diǎn)對點(diǎn)”包抓的方式，為企業(yè)在行政許可、消防管理等方面提供“一站式”“零距離”服務(wù)，對重要、緊急事項(xiàng)，實(shí)行貼靠辦理、跟蹤服務(wù)。眉縣公安局利用110宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“3.15”打假宣傳周等有利時(shí)機(jī)，深入企業(yè)舉辦預(yù)防電信詐騙、防范經(jīng)濟(jì)犯罪等流動講堂，開展安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)等專題講座6次，為企業(yè)“傳經(jīng)送法”，提高防范意識。在便民利民服務(wù)方面，眉縣公安局不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)形式，簡化辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方式，推廣網(wǎng)上辦理，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。針對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)企業(yè)，開辟綠色通道，特事特辦，簡化手續(xù)，開通預(yù)約服務(wù)、錯時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、熱線服務(wù)等方式，對外來人員積極主動辦理暫住證、上門入戶登記、開展安全教育等力所能及的服務(wù)，將優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到“最后一公里”。眉縣公安局推行“一站式辦公”。對重大項(xiàng)目涉及公安機(jī)關(guān)的行政審批與許可事項(xiàng)一律特事特辦，將大型群眾性活動安全許可、娛樂場所備案、易制爆劇毒化工企業(yè)、企業(yè)消防審批和建設(shè)工程簡化施工許可等手續(xù)，分項(xiàng)目、分階段實(shí)行設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收，及時(shí)方便投資方需求。
上述工作開展來，今年3月份至今，眉縣公安局主動深入轄區(qū)企業(yè)走訪78次，集中開展宣傳活動12次，發(fā)放各類宣傳資料1300余份，為開辦企業(yè)刻制印章170枚，為外來務(wù)工人員辦理身份證件350張、居住證120張、出入境證件35張。
（眉縣公安局 ?李寶華）
