這次調(diào)研很“奇葩”,最高檢領(lǐng)導和基層檢察官互相問答……
“我們互動問答,看看還有哪些短板”
——最高檢調(diào)研組
就落實黨中央決策部署、
加強基層檢察院建設(shè)
到福建檢察機關(guān)調(diào)研督導
“既然是座談,就不按部就班聽匯報了,我們互動問答,看看工作還有哪些問題和短板”……10月21日至22日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍率最高檢調(diào)研組一行到福建檢察機關(guān)調(diào)研,就落實黨中央決策部署、加強基層檢察院建設(shè)進行督導。21日下午,在福州市長樂區(qū)檢察院召開的調(diào)研座談會上,主持會議的福建省檢察院黨組書記、檢察長霍敏簡要匯報了有關(guān)工作情況后,張軍“客串”主持人,向原本打算按書面材料匯報工作的福州市檢察院檢察長張時貴密集發(fā)出“三連問”——“三個規(guī)定”落實得如何?業(yè)績考評前和考評后有什么變化?檢察長辦案,你辦了幾件?
圍繞“三連問”,張軍和張時貴兩個“張檢”一問一答,氣氛緊張如論文答辯現(xiàn)場——
“‘三個規(guī)定’登記填報情況如何?班子成員有沒有‘零報告’的?”
“無‘零報告’。今年以來填報了164件?!?/p>
“這164件是兩級院的還是就是你們市院的?”
“兩級院的?!?/p>
“兩級院一共164件?請你們進一步抓好落實,院領(lǐng)導帶頭,再看其他人有沒有漏登的?!?/p>
……
“業(yè)績考評推行得怎么樣?”
“正在全面推進。”
“考評前和考評后有什么差別?”
“檢察官普遍感到‘檢察官不那么好當了’。”
“有沒有檢察官因為業(yè)績考評壓力大,主動要求退出員額?”
“市院暫時還沒有,基層院有?!?/p>
……
“三連問”結(jié)束后,張軍當場對做好相關(guān)工作提出明確要求——
“‘三個規(guī)定’是黨中央部署的,有兩個是習近平總書記親自主持中央深改組會議審定的。要從落實‘兩個維護’的高度一抓到底!”
“員額不是‘鐵帽子王’,也不是保險箱。落實業(yè)績考評機制,最實的一個指標,就要看有沒有員額檢察官因責任重大而主動申請退額。如果大家都覺得在員額里干得很輕松、很舒適,說明業(yè)績考評落得不到位!”
“檢察長帶頭辦案,不能辦湊數(shù)案,要辦疑難復雜案,影響性案件!”
“請問,大家還有什么問題和建議?都可以說一說。”在張軍的鼓勵下,福州市多位基層檢察院檢察長接連提出問題——“最高檢發(fā)布的指導性案例很有用,就是為基層院量身定做的。但能不能總結(jié)一批辦得不那么好的案例作為‘反面教材’提示警醒我們少犯錯?”“一些優(yōu)秀的檢察干部被別的部門‘挖走’,算不算檢察人才流失?”……
基層檢察長問得很坦誠,張軍答得也很實在——“‘反面教材’這個可以有!檢察官雷人雷語,起訴書多處差誤等等現(xiàn)象,確實值得我們好好反思,最高檢編輯出版了內(nèi)刊《鏡鑒》,大家都可以警示、引以為戒”“干部交流任職是好事,既可以暢通流通渠道,也可以促進依法治省、治市”……
“既堅決貫徹落實黨中央決策部署,又回應(yīng)人民群眾新時代的新需求。”座談會上,一同調(diào)研座談的福建省委書記、省人大常委會主任于偉國對檢察工作給予充分肯定,并對福建檢察機關(guān)落實習近平總書記重要指示批示精神提出要求——要有更高政治站位,抓好政治能力、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)的提升,把“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求落實到辦案中;要把業(yè)績考評作為隊伍建設(shè)的抓手,摒棄“你好我好大家好”的人情化低級化考評方式,以科學考評方式考出業(yè)績、考出能力、考出活力。
圍繞把黨中央決策部署落實落細到基層,張軍提出三項明確要求——
?講政治要落在為大局服務(wù)、為人民司法上。要以辦案監(jiān)督為抓手,主動融入大局,做好掃黑除惡、“掛案”清理、非公企業(yè)保護等工作,切實辦好群眾身邊的“小案”,把服務(wù)大局、司法為民的政治責任落實在基層。
?抓業(yè)務(wù)要實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。要通過深化“案-件比”運用、推行檢察公開聽證、推進案件編號終身制,綜合考慮天理、國法、人情等方式努力踐行“三個效果”統(tǒng)一的辦案標準,讓公平正義看得見、摸得著,感受得到?!?/p>
?守紀律要遠離底線、不碰紅線。要把嚴管不逾矩作為檢察干部的最大福利,按照政法隊伍教育整頓精神常態(tài)化抓好黨風廉政建設(shè),有問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。領(lǐng)導干部尤其是檢察長要強化自我約束,知敬畏、存戒懼、守底線,真正發(fā)揮好表率作用。
?
?
10月21日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍,福建省委書記、省人大常委會主任于偉國一行到福州市長樂區(qū)檢察院調(diào)研座談。
公益訴訟事關(guān)人民群眾切身利益,如何把這項工作在基層抓好抓實?作為訴前圓桌會議等創(chuàng)新舉措發(fā)源地的檢察機關(guān),福建公益訴訟檢察有許多值得分享的經(jīng)驗,其中一條便是省委、省人大的領(lǐng)導、監(jiān)督、支持。2019年2月,福建省委全面深化改革委員會出臺了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。同時,省人大常委會出臺《關(guān)于加強新時代人民檢察院法律監(jiān)督工作的決定》?!兑庖姟泛汀稕Q定》落實得如何?10月21日,張軍與于偉國等一同來到福州市長樂區(qū)檢察院公益訴訟法治教育基地考察了解。一個個典型案例、一項項扎實舉措,多個“首創(chuàng)、首辦、首次”展示了福建公益訴訟檢察成效。張軍和于偉國在肯定成績的同時,勉勵當?shù)貦z察機關(guān)在新的起點上推動公益訴訟檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為福建社會治理作出新貢獻。
10月22日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍率最高檢調(diào)研組一行到福建省檢察院調(diào)研。
調(diào)研組一行還參觀了福建省檢察院檢察展覽廳、多功能學習沙龍區(qū),了解福建檢察工作歷史和檢察干警學習成長情況。
調(diào)研期間,張軍與福建省委副書記、省長王寧,省人大常委會黨組副書記、副主任雷春美進行了工作會談。福建省委常委、政法委書記羅東川,福建省委常委、福州市委書記林寶金,福建省政協(xié)副主席、省委副秘書長、省委辦公廳主任林鐘樂參加有關(guān)活動。福建省檢察院黨組書記、檢察長霍敏一同調(diào)研。
?