公安部：盡快推動(dòng)人民警察警旗管理規(guī)定出臺(tái)
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本網(wǎng)記者溫凱攝
中國(guó)警察網(wǎng)訊公安部8月31日在京召開新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)通報(bào)公安部黨委召開專題會(huì)議、下發(fā)通知部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，各級(jí)公安機(jī)關(guān)以訓(xùn)詞精神為引領(lǐng)，全力投入防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，以及研究制定警旗管理規(guī)定等情況。發(fā)布會(huì)還通報(bào)了汛期以來各地公安機(jī)關(guān)全力投入抗洪搶險(xiǎn)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全工作情況和全國(guó)學(xué)校錯(cuò)峰開學(xué)之際公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊安全、交通秩序等具體措施做法。
發(fā)布會(huì)通報(bào)，8月26日，習(xí)近平總書記向人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，這是公安史上一件前所未有的大事，也是推進(jìn)新時(shí)代人民警察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)公安工作的高度重視和對(duì)人民警察隊(duì)伍的關(guān)心關(guān)懷，是對(duì)全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的巨大鼓舞和激勵(lì)鞭策。習(xí)近平總書記的重要訓(xùn)詞內(nèi)涵豐富、思想深邃，蘊(yùn)含著堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、真摯的為民情懷、鮮明的法治精神和嚴(yán)格的治警要求，為新時(shí)代公安隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
8月26日晚，公安部黨委召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，研究貫徹意見。27日，公安部召開全國(guó)公安機(jī)關(guān)深化執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革會(huì)議，要求各地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約，做好維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。28日，公安部黨委專門下發(fā)通知，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)公安機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求貫徹落實(shí)到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。
公安部要求各地公安機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞的精神實(shí)質(zhì)、核心要義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握公安機(jī)關(guān)的政治屬性，牢牢把握人民警察的立警之本，牢牢把握公平正義的價(jià)值取向，牢牢把握紀(jì)律部隊(duì)的職業(yè)特點(diǎn)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神上來，把智慧和力量凝聚到履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)上來。廣大公安民警表示，訓(xùn)詞字字重千鈞，句句含深意，不僅凝聚著黨和人民對(duì)公安隊(duì)伍的殷切期望，更承載著習(xí)近平總書記的深情重托，一定做到時(shí)刻牢記訓(xùn)詞要求，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷開創(chuàng)公安工作新局面：
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一是始終把維護(hù)國(guó)家政治安全置于首位，深化反分裂反恐怖斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。
二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，最大限度把矛盾和問題發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三是積極適應(yīng)常態(tài)化疫情防控條件下社會(huì)治安新形勢(shì)，深入開展各類專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官?zèng)Q勝之戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪，不斷強(qiáng)化社會(huì)面整體防控和公共安全隱患排查整治，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通和治安災(zāi)害事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是聚焦建設(shè)法治公安目標(biāo)，著眼解決執(zhí)法突出問題，以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督制約為突破口，深入推進(jìn)公安執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密，運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，不斷提升公安工作法治化水平和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
五是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛并舉、激勵(lì)約束并重，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，以整風(fēng)的精神不斷推進(jìn)自我革命，著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，努力鍛造“四個(gè)鐵一般”的高素質(zhì)過硬公安鐵軍。
目前，公安部正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定人民警察警旗管理的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)文件，結(jié)合人民警察機(jī)關(guān)實(shí)際，對(duì)警旗的式樣規(guī)格、授予、請(qǐng)領(lǐng)、制作和保管以及警旗管理的法律責(zé)任等內(nèi)容作出了具體規(guī)范和要求。今年7月，公安部就管理規(guī)定征求了中央政法各單位的意見。根據(jù)反饋的意見，又進(jìn)行了修改完善，目前正在再次征求意見。下一步，公安部將會(huì)同相關(guān)單位盡快推動(dòng)管理規(guī)定的出臺(tái)。
發(fā)布會(huì)介紹，今年南方雨季汛期長(zhǎng)、雨量大，部分省區(qū)市遭受了嚴(yán)重的洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，受災(zāi)范圍廣、受災(zāi)時(shí)間長(zhǎng)、受災(zāi)群眾多。公安部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，先后四次下發(fā)通知，要求各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“雨情就是警情，汛情就是命令”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于沖鋒在前，全力做好防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)決確保社會(huì)大局穩(wěn)定。公安情報(bào)指揮部門、治安管理部門和交通管理部門等加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，全力強(qiáng)化110接處警、指揮調(diào)度、巡堤查險(xiǎn)、交通疏導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。洪水不退，警察不撤，哪里有危險(xiǎn)，哪里有需要，哪里就有公安民警輔警的身影，他們用汗水、鮮血乃至生命為人民的平安幸福生活筑起一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁?？购閾岆U(xiǎn)救災(zāi)中，各地涌現(xiàn)了許許多多公安勇士和可歌可泣的英雄事跡。特別是安徽、江西、湖北、湖南、江蘇、浙江、重慶、四川等地公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援，全力做好人員轉(zhuǎn)移安置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年華北雨季結(jié)束時(shí)間偏晚，秋季臺(tái)風(fēng)活躍。近日部分地區(qū)將有臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨。各級(jí)公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作，會(huì)同相關(guān)部門提前部署、實(shí)時(shí)調(diào)度，強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
發(fā)布會(huì)指出，目前，全國(guó)各地學(xué)校已陸續(xù)開學(xué)，在常態(tài)化疫情防控條件下，做好校園及周邊安全工作是全國(guó)公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要任務(wù)。公安部情報(bào)指揮中心、治安管理局、交通管理局通過下發(fā)通知、召開專題會(huì)、視頻會(huì)、派出督導(dǎo)組等方式，指導(dǎo)各地加強(qiáng)相關(guān)工作。
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一是落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”“高峰勤務(wù)”警務(wù)工作模式。各地設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”15萬個(gè)，不斷優(yōu)化重要路段“高峰勤務(wù)”機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)校車管理及校園周邊秩序維護(hù)。
二是加強(qiáng)校園周邊警務(wù)室建設(shè)。在校園周邊設(shè)立警務(wù)室及治安崗?fù)?5萬個(gè)，并不斷加快警務(wù)室智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)通報(bào)校園警情，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置師生報(bào)警求助。
三是加強(qiáng)突發(fā)涉校案事件應(yīng)急處置。加大巡邏防范密度，落實(shí)突發(fā)案事件快速反應(yīng)處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生涉校案事件，能做到快速反應(yīng)、快速處置。
四是全面清查重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展校園周邊旅館、出租屋、網(wǎng)吧等治安復(fù)雜場(chǎng)所清理整治，全面凈化校園周邊環(huán)境。
五是加強(qiáng)涉校矛盾糾紛排查化解。會(huì)同教育等部門深入開展矛盾糾紛排摸化解，推動(dòng)多元化解、源頭化解。截至目前，全國(guó)已排查整改校園內(nèi)部安全隱患10499處，排查化解涉校涉生矛盾糾紛1019起，整治校園周邊治安亂點(diǎn)1156處。
六是推動(dòng)各地校園安全防范達(dá)標(biāo)。公安部、教育部去年聯(lián)合印發(fā)了《中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，行動(dòng)計(jì)劃提出2020年完成中小學(xué)專職保安員配備、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻設(shè)置、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置等四個(gè)100%”任務(wù)達(dá)標(biāo)，全面提升校園整體安全水平。
七是實(shí)現(xiàn)“護(hù)校安園”任務(wù)要求，進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，健全完善會(huì)商研判、定期通報(bào)、專項(xiàng)整治、聯(lián)合督導(dǎo)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。
八是確保督導(dǎo)檢查項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。公安機(jī)關(guān)會(huì)同教育等部門以交叉互查、不定時(shí)抽查等形式，對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全防范工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)、安全隱患排查整改不到位的，及時(shí)督促整改，確保安全隱患清零。
在校車安全和校園周邊交通秩序維護(hù)方面，公安部專門下發(fā)通知，部署各地做好開學(xué)季學(xué)生交通安全保障工作。
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一是開展校車安全隱患排查。各地公安交管部門按照《校車安全管理?xiàng)l例》要求，會(huì)同教育主管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T提前深入學(xué)校和校車企業(yè)，全面排查清理轄區(qū)校車檢驗(yàn)率和報(bào)廢率，督促落實(shí)校車戶籍化管理措施，推動(dòng)校車隱患清零。
二是完善交通設(shè)施設(shè)置。各地對(duì)學(xué)校周邊特別是公路沿線學(xué)校開展交通安全隱患排查，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通報(bào)相關(guān)部門，及時(shí)完善校園周邊防撞、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施及警示提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道、減速帶等管理設(shè)施，強(qiáng)化校園周邊交通組織。
三是嚴(yán)厲打擊交通違法。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，部署各地開展校車交通違法專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)查嚴(yán)處校車和接送學(xué)生車輛超員、超速、非法改裝、不按審核線路行駛等違法行為，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門，推動(dòng)嚴(yán)肅追究運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任。
四是組織交通安全“護(hù)學(xué)崗”。組織民警、老師、家長(zhǎng)志愿者等力量，在交通流量大的中小學(xué)、幼兒園門前及周邊道路設(shè)立護(hù)學(xué)崗，保護(hù)和引導(dǎo)學(xué)生安全通行。
五是大力宣傳“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”交通安全自護(hù)知識(shí)。日前，公安部交通管理局會(huì)同中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)少兒頻道、中國(guó)少年兒童新聞出版總社、中國(guó)交通頻道聯(lián)合推出了“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”2020秋季開學(xué)交通安全“云課堂”。其中，已于8月30日推出“交通安全科學(xué)課”，課程通過公安部交管局新媒體賬號(hào)、中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)少兒頻道等平臺(tái)向全國(guó)同步直播。9月20日安排一節(jié)全國(guó)直播安全課。公安部提醒教育行政管理部門、廣大家長(zhǎng)、師生關(guān)注，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增長(zhǎng)自護(hù)本領(lǐng)，切實(shí)提升學(xué)生的交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí)。
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