萬眾矚目的十三屆全國人大一次會議昨日在京召開。
萬眾矚目的十三屆全國人大一次會議昨日在京召開。
在新當選的2980名十三屆全國人大代表中，有112位來自政法系統(tǒng)的代表尤為引人注目。
這，是政法系統(tǒng)當選全國人大代表人數(shù)最多的一次，也是政法系統(tǒng)人大代表在全國人大代表中占比最高的一次。
那么，新當選的政法系統(tǒng)人大代表都有哪些特點？這，又意味著什么？
接下來，就為小伙伴們一一揭曉——
政法代表占比3.76%,
人數(shù)比率創(chuàng)新高
112，這一數(shù)字史無前例。
據(jù)統(tǒng)計，這112位代表，分別是12位政法委有關(guān)負責(zé)同志（其中1位來自軍委政法委）、30名檢察官、31名法官、14名警官（公安系統(tǒng)）、25名來自司法行政系統(tǒng)（不含港澳臺地區(qū)）。
在新當選的2980名十三屆全國人大代表中，112位政法代表占比為3.76%，為歷屆最高。此前，十一屆全國人大代表中政法代表106人，在2987名代表中占比3.55%。十二屆全國人大代表中政法代表102人，在2987名代表中占比3.41%。
數(shù)字增長背后有深意。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。在黨的十九大報告確定的未來發(fā)展布局的頂層設(shè)計中，全面依法治國是基礎(chǔ)性的重要保障。政法代表占比的提高，再次表明黨和國家對全面依法治國的高度重視，人民對法律人的充分信任和殷切期待！
分析發(fā)現(xiàn)，本屆政法代表呈現(xiàn)出“年輕化、高學(xué)歷”的鮮明特點——
從年齡上看，112位代表中，“60后”有75位，占總?cè)藬?shù)的66.96%。“50后”有22位，占總?cè)藬?shù)的19.64%。“70后”有14位，占比12.50%。“80后”有1位，占比0.89%。
從學(xué)歷上看，112位代表中，擁有研究生以上學(xué)歷者高達69人，占總?cè)藬?shù)的61.61%。擁有大學(xué)本科學(xué)歷的有40人，占比35.71%。
“對人大代表中政法面孔的關(guān)注，實質(zhì)是對法治的關(guān)注。在社會主義法治國家的建設(shè)歷程中，人民期待胸懷法治夢想、能夠堅守正義的一顆顆法治的‘種子’肩負起踐行法治的崇高使命?！北本┞?lián)合大學(xué)人民代表大會制度研究所常務(wù)副所長楊積堂這樣表示。
53位檢法“兩長”當選，
24省“兩長”同步當選
對照檢察系統(tǒng)、法院系統(tǒng)的新一屆全國人大代表名單，長安君發(fā)現(xiàn)，從最高檢、最高法到地方，共有53位檢察院、法院“一把手”當選，有24個省級檢察院、法院“兩長”同步當選。
“兩高”共產(chǎn)生5名代表，“兩長”為最高人民法院黨組書記、院長、首席大法官周強；最高人民檢察院黨組書記、檢察長、首席大檢察官曹建明。其余3名代表為：最高法黨組副書記、副院長江必新，最高檢黨組成員、副檢察長徐顯明，最高檢公訴二廳廳長鮮鐵可。
在地方“兩院”層面，共有52名代表，其中“兩長”同時當選的是48人，單獨當選的分別是河北、湖南。此外，在解放軍團，軍事法院院長當選。
——擔(dān)任24個省級檢察院檢察長的全國人大代表是：敬大力（北京）、宮鳴（天津）、楊景海（山西）、李琪林（內(nèi)蒙古）、于天敏（遼寧）、楊克勤（吉林）、高繼明（黑龍江）、張本才（上海）、劉華（江蘇）、賈宇（浙江）、薛江武（安徽）、霍敏（福建）、田云鵬（江西）、陳勇（山東）、顧雪飛（河南）、王晉（湖北）、林貽影（廣東）、崔智友（廣西）、賀恒揚（重慶）、馮鍵（四川）、傅信平（貴州）、李寧（云南）、楊春雷（陜西）、朱玉（甘肅）。
——擔(dān)任24個省高級法院院長的全國人大代表分別是：楊萬明（北京）、高憬宏（天津）、邱水平（山西）、楊宗仁（內(nèi)蒙古）、張學(xué)群（遼寧）、寇昉（吉林）、石時態(tài)（黑龍江）、劉曉云（上海）、夏道虎（江蘇）、李占國（浙江）、董開軍（安徽）、吳偕林（福建）、葛曉燕（江西）、張甲天（山東）、胡道才（河南）、李靜（湖北）、龔稼立（廣東）、黃海龍（廣西）、楊臨萍（重慶）、王樹江（四川）、韓德洋（貴州）、侯建軍（云南）、李智（陜西）、張海波（甘肅）。
——除了這24個省份“兩長”同時當選全國人大代表之外，河北省高級法院院長衛(wèi)彥明、湖南省檢察院檢察長游勸榮、解放軍軍事法院院長劉季幸也當選全國人大代表。
——在地方“兩院”層面，還有一位副檢察長當選，即重慶市檢察院副檢察長李鉞鋒。他作為臺盟中央常務(wù)副主席、重慶市委主委，重慶市政協(xié)副主席，在福建代表團當選。
在上述53名各級檢法“兩長”代表中，年齡以“60后”居多，有42人，占比79.25%；其余為“50后”，有11人，占比20.75%。學(xué)歷為研究生以上的有41人，占比77.36%；其余學(xué)歷均為大學(xué)，有12人，占比22.64%。53位代表中，有8位代表是連任，法院系統(tǒng)是周強、張學(xué)群；檢察系統(tǒng)是曹建明、敬大力、楊克勤、薛江武、游勸榮、崔智友。
53名“兩長”中，有5位女代表，占“兩長”代表總數(shù)的9.43%。她們是：江蘇省檢察院檢察長劉華，安徽省檢察院檢察長薛江武，江西省高級法院院長葛曉燕，湖北省高級法院院長李靜，重慶市高級法院院長楊臨萍。
黨的十八大以來，全國各級法院、檢察院深入貫徹中央有關(guān)司法改革的各項決策部署，敢于涉險灘、闖難關(guān)，將司法改革推進到“深水區(qū)”，取得了有目共睹的成績。相信新一屆檢法兩院的代表們會帶著更多改革的經(jīng)驗和自信，擔(dān)負起積極履行代表職責(zé)的重任。
14位執(zhí)法司法為民模范當選，
其中10位為警官
她在辦理一起未成年人犯罪案件時，在訊問中得知,這名16歲的少年身無分文、家在外地，在檢察機關(guān)作出不起訴決定后，他可能要流浪街頭、真的走上犯罪道路。她立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時帶頭捐款，一個下午就籌款上千元……臨別，少年哭著對她說：“姐姐放心吧，我再也不犯錯誤了?！彼?#xff0c;就是全國模范檢察官、青海省西寧市檢察院公訴處處長沙沨代表。
像沙沨這樣的執(zhí)法司法為民模范，在新一屆全國人大代表中共有14位。
法院系統(tǒng)有3位模范女法官，她們是：曾先后兩次為白血病患者捐獻骨髓的“全國助人為樂模范”、北京市房山區(qū)法院民二庭庭長厲莉；全國模范檢察官、原任河北省唐山市檢察院副檢察長、現(xiàn)任河北省衡水市中級法院院長鄭喜蘭；幫助30多位“失足少年”考上大學(xué)的“全國崗位學(xué)雷鋒標兵”、廣東省廣州市中級法院少年家事審判庭庭長陳海儀。
來自公安系統(tǒng)的新一屆代表有14人。其中，公安部有3位代表，即公安部部長、黨委書記、總警監(jiān)趙克志，公安部副部長、副總警監(jiān)李偉，公安部邊防管理局黨委書記、政委牟玉昌。兩名公安廳長，即河南省政府副省長、公安廳廳長舒慶，湖南省公安廳常務(wù)副廳長袁友方。此外，來自公安系統(tǒng)的9位警官代表，皆為先進模范。
這9位警官代表是：全國公安機關(guān)愛民模范、創(chuàng)建“楊蓉警務(wù)室”的山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所社區(qū)二中隊副中隊長兼金剛里社區(qū)民警楊蓉；偵破毒品案件百余起、入選“中國好人榜”的黑龍江省齊齊哈爾市公安局禁毒支隊緝毒二大隊大隊長魏春；第四屆“我最喜愛的人民警察”、江蘇省徐州市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊支隊長李晴；第五屆“我最喜愛的人民警察”、安徽省公安廳物證鑒定管理處（中心）副處長（副主任）陳林；全國優(yōu)秀人民警察、山東省濰坊市公安局刑警支隊六大隊副大隊長王新杰；因參加海地維和獲聯(lián)合國“和平勛章”的特警、廣東省佛山市公安局三水分局巡邏警察大隊大隊長孫建國；全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士、貴州省貴陽市公安局刑事偵查支隊技術(shù)科科長石蓉；全國特級優(yōu)秀人民警察、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動南路派出所民航社區(qū)民警郝世玲；曾多次立功、工作成效突出的新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市公安局沙依巴克區(qū)分局紅廟子派出所便民警務(wù)站站長趙金龍。
還有一位優(yōu)秀警官全國人大代表，他是屬于司法行政系統(tǒng)的廣東省司法廳南豐強制隔離戒毒所四分所一大隊隊長王濤。他被譽為“特殊家園的忠誠守護者”，在2016年入選全國首屆“政法英模榜”。
政法委新增4人，律師新增7人
梳理發(fā)現(xiàn)，本屆112位政法代表，相比前兩屆新增的代表席位，主要集中在政法委、司法行政系統(tǒng)代表群體上。
新一屆代表中來自政法委的有12位，即十九屆中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨，中央政法委副秘書長景漢朝，還有來自解放軍代表團的十九屆中央委員、中央軍委政法委書記宋丹。此外，如不重復(fù)計算前述法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)中兼任政法委有關(guān)負責(zé)人的相關(guān)代表，來自各級黨委政法委的代表還有9人。
這9位地方黨委政法委的代表中，有6位來自省級黨委政法委。其中，朱海侖為新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政法委書記，馬世忠（甘肅）、甘榮坤（黑龍江）、王立科（江蘇）、王洪祥（福建）、黃世勇（廣西）均為省級黨委常委、政法委書記。另外有3位地方黨委政法委的代表，為山西省忻州市委副書記、政法委書記朱曉東，四川省雅安市委副書記、市長、市委政法委書記鄒瑾，廣西壯族自治區(qū)北海市委政法委副書記莫華福。
這12位代表中，除郭聲琨、馬世忠代表外，均為本次新當選代表。和十一屆、十二屆全國人大非兼職各級黨委政法委代表分別為9位、8位相比，本屆來自黨委政法委的代表增至12位。
112位政法代表中，還有一大增長點來自司法行政系統(tǒng)，除了上述的廣東王濤代表，還有24名代表來自司法行政系統(tǒng)。其中，除司法部黨組書記、部長張軍，司法部原黨組副書記、副部長張?zhí)K軍外，本屆代表中有22位律師。
這22位律師分別是：高子程、閻建國、馬一德、才華、劉正、李宗勝、李亞蘭、王俊峰、車捷、洪波、馮帆、高明芹、蔡學(xué)恩、肖勝方、黎霞、朱列玉、韓德云、劉守民、張慧、方燕、尚倫生、法蒂瑪·馬合木提。
22位律師代表分布在18個代表團，其中北京團、廣東團各3位律師代表。相比于十一屆的11位律師代表、十二屆的15位律師代表，本屆律師代表增幅明顯。其中，閻建國、李亞蘭、高明芹、蔡學(xué)恩、朱列玉、韓德云6位代表為連任代表，占新當選代表的27.27%，其中，高明芹、韓德云還曾任十一屆全國人大代表。王俊峰、法蒂瑪曾任十一屆、十二屆全國政協(xié)委員。
習(xí)近平總書記明確指出，律師隊伍是依法治國的一支重要力量。近10年，我國律師人數(shù)保持年均9.5%的增速，以每年2萬人左右的速度增長。這22位律師代表，將在更廣闊的履職平臺上貢獻智慧，承擔(dān)起更重要的法治使命。
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。相信今年兩會，這112位政法代表一定會面對新時代，不負使命、忠誠履職，為建設(shè)社會主義法治國家作出新的更大貢獻！
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