最高檢印發(fā)《通知》：加強(qiáng)“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟，實(shí)現(xiàn)市級(jí)院辦案全覆蓋
近日，最高人民檢察院第八檢察廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的通知》（下稱(chēng)《通知》），要求實(shí)現(xiàn)“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域市級(jí)院層面辦案全覆蓋，以更好發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要心懷“國(guó)之大者”，增強(qiáng)做好“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前，一些領(lǐng)域和行業(yè)違法行為導(dǎo)致國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，這也反映出相關(guān)領(lǐng)域行政監(jiān)管制度機(jī)制方面的缺漏。要從強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、完善國(guó)家治理和促進(jìn)全體人民共同富裕的高度，認(rèn)識(shí)做好“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的重要性。
《通知》指出，要聚焦黨和國(guó)家工作大局和民生熱點(diǎn)問(wèn)題，加大辦案力度，實(shí)現(xiàn)市級(jí)院層面辦案全覆蓋。國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，包括重大項(xiàng)目建設(shè)資金、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)?；?、科研經(jīng)費(fèi)等被騙取、冒領(lǐng)，以及群眾反映強(qiáng)烈的一些企業(yè)和個(gè)人偷逃稅款，侵占國(guó)有財(cái)產(chǎn)的案件。國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠土地出讓金、長(zhǎng)期閑置土地、未批先建等違法行為怠于監(jiān)管情形的監(jiān)督。各地要主動(dòng)出擊、深入摸排、積極應(yīng)對(duì)、力求突破，確保辦案規(guī)模穩(wěn)中有升，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，針對(duì)問(wèn)題突出的相關(guān)行業(yè)、事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，推動(dòng)系統(tǒng)治理和溯源治理。今年，全國(guó)每一個(gè)市級(jí)檢察院在這兩個(gè)領(lǐng)域都要至少各直接立案辦理一起，領(lǐng)辦、督辦幾起典型“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟案件。各省級(jí)院要加大指導(dǎo)力度，統(tǒng)籌組織指揮。
《通知》要求，要采取有效措施，努力提升公益訴訟辦案質(zhì)效。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，把提高辦案質(zhì)效擺在優(yōu)先位置，通過(guò)個(gè)案辦理，注重挖掘具有普遍性的問(wèn)題，推動(dòng)某一類(lèi)事項(xiàng)、某一個(gè)行業(yè)、某一個(gè)領(lǐng)域的治理。要進(jìn)一步完善一體化辦案機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，積極爭(zhēng)取黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持，堅(jiān)持雙贏多贏共贏的理念，加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制。要積極落實(shí)大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督戰(zhàn)略，提升辦案信息化水平，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高“國(guó)財(cái)國(guó)土”領(lǐng)域公益訴訟工作能力和水平。
