趙克志:努力構(gòu)建符合新時(shí)代要求的現(xiàn)代警務(wù)管理體制
趙克志在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
努力構(gòu)建符合新時(shí)代要求的現(xiàn)代警務(wù)管理體制
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7月25日,全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì)在廣東深圳召開,國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志出席并講話。(圖:滿博)
全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì)7月25日在廣東深圳召開,國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書記、部長(zhǎng)趙克志出席并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,按照全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì)要求,在繼續(xù)抓好黨中央關(guān)于全面深化公安改革“1+3”意見方案落實(shí)的基礎(chǔ)上,以更大的智慧和勇氣深化改革,著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、深層次問(wèn)題,努力構(gòu)建符合新時(shí)代要求、適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代警務(wù)管理體制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義保駕護(hù)航的重大職責(zé)使命。
趙克志指出,今年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的系列重要指示精神,始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革決策部署,始終把全面深化公安改革置于重中之重的位置,堅(jiān)持改革引領(lǐng),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),周密組織、穩(wěn)妥推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)改革、國(guó)家移民管理體制改革等各項(xiàng)公安改革,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,推動(dòng)各項(xiàng)公安改革取得顯著成效。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全國(guó)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,全面貫徹總體國(guó)家安全觀,全面深化反顛覆反滲透反分裂反邪教斗爭(zhēng),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和反恐怖斗爭(zhēng),持續(xù)深化各類專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),忠實(shí)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,用執(zhí)著和堅(jiān)守、辛勤和汗水,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn),打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,有力提升了公安機(jī)關(guān)履職能力和水平,有效維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
趙克志強(qiáng)調(diào),公安改革已進(jìn)入深水區(qū)。要按照黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)把全面深化公安改革推向深入。要堅(jiān)持以推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革為牽引,全面深化人民警察管理制度改革,進(jìn)一步深化招錄培養(yǎng)機(jī)制、職業(yè)保障制度和警務(wù)輔助人員管理制度改革,逐步構(gòu)建具有鮮明公安特色和職業(yè)特點(diǎn)的人民警察管理制度體系,推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決如期完成公安現(xiàn)役部隊(duì)改革任務(wù),抓緊研究制定相關(guān)政策,積極會(huì)同有關(guān)部門制定工作方案,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)、順利實(shí)施。要堅(jiān)持以解決“脖子以上”問(wèn)題為突破口,著力推進(jìn)部省兩級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,努力構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力、警令暢通的公安工作體系。要大力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),堅(jiān)決打破部門警種壁壘,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享,加強(qiáng)高端集成應(yīng)用,助推警務(wù)流程再造,從源頭上解決制約警務(wù)整體效能的體制性障礙和瓶頸性問(wèn)題,切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平。
趙克志要求,要堅(jiān)持以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為生命線,堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。要注重理念先導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,正確處理活力與秩序的關(guān)系,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛(ài)和溫暖。要健全完善制度,緊緊圍繞構(gòu)建刑事訴訟新格局,全面貫徹證據(jù)裁判原則,探索建立主辦偵查員制度,推動(dòng)應(yīng)用刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng),圍繞執(zhí)法實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實(shí)戰(zhàn)指引,確保案件辦理能夠符合審判要求、經(jīng)受住法律檢驗(yàn)。要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,充分利用科技信息化手段,加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所精細(xì)化、集成化、智能化建設(shè),探索跨部門涉案財(cái)物管理平臺(tái)和場(chǎng)所建設(shè),強(qiáng)化對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法審核,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。對(duì)因執(zhí)法不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。要探索建立民警依法履職免責(zé)制度,堅(jiān)決維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
趙克志要求,要堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo),積極適應(yīng)人民群眾新期待,全面深化公安“放管服”改革,轉(zhuǎn)職能、提效能,轉(zhuǎn)方式、改作風(fēng),努力使管理服務(wù)的質(zhì)量水平來(lái)一個(gè)大提升。要著力推動(dòng)審批服務(wù)便民化,聚焦國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,著眼人民群眾新期盼,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,進(jìn)一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革,著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,立足服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入推進(jìn)戶籍制度改革,深化戶口清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)《戶口登記條例》修訂工作。要著力推動(dòng)監(jiān)管方式科學(xué)化,正確處理簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持能夠降的收費(fèi)一定要降下來(lái)、該放的權(quán)力一定要放到位,把更多的精力用于創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做到該管的事項(xiàng)一定要管精準(zhǔn)。
趙克志強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),旗幟鮮明講政治,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“公安姓黨”的根本政治屬性,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警的基本方針,堅(jiān)決做到“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”,著力建設(shè)新時(shí)代絕對(duì)忠誠(chéng)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿意的模范機(jī)關(guān),切實(shí)為新時(shí)代公安改革發(fā)展提供根本保證。要牢牢把握政治建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)定自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要始終把維護(hù)政治安全、政權(quán)安全置于首要位置,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全。要牢牢把握政治建設(shè)的理論基礎(chǔ),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,采取多種形式學(xué)思踐悟,不斷提高思想理論水平和辨別是非能力,著力打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。要牢牢把握政治建設(shè)的重大原則,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要牢牢把握政治建設(shè)的實(shí)踐要求,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,把功夫用在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,把維護(hù)安全穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái),確保黨中央的決策部署在公安機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要高度重視公安改革期間的思想政治工作,做到改革推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步,確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,確保改革順利實(shí)施。
中央組織部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局局長(zhǎng)傅興國(guó)出席會(huì)議并講話。公安部黨委副書記、常務(wù)副部長(zhǎng)王小洪主持會(huì)議,部黨委委員鄧衛(wèi)平、杜航偉、孟慶豐、許甘露、劉躍進(jìn)、孫力軍、林銳出席會(huì)議。中央組織部、中央政法委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安廳局長(zhǎng),各省會(huì)市和計(jì)劃單列市公安局局長(zhǎng),公安部部屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。北京、上海、浙江、山東、廣東等地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。
會(huì)議采取電視電話會(huì)議形式開至縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。公安部機(jī)關(guān)正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公安部機(jī)關(guān)分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省市縣三級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,所屬各部門、警種主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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