端掉一個黑惡團伙，40個“保護傘”被連根拔起……
一個“任性”的區(qū)長權(quán)力有多大？只要他點頭，開發(fā)公司不用招投標就能拿到市政工程項目；一個“膽大”的治安大隊長權(quán)力有多大？只要他運作，沒有采礦證的礦產(chǎn)企業(yè)照樣能獲批大量火藥……
日前，黑龍江省伊春市紀委監(jiān)委立案查處了西林區(qū)以柴喜文為首的黑惡勢力犯罪團伙背后的“保護傘”和腐敗問題，共發(fā)現(xiàn)涉案黨員干部及公職人員40人。其中對包括伊春市政府副秘書長、西林區(qū)原區(qū)長吳金成在內(nèi)的3人采取留置措施。
在西林區(qū)，柴喜文可是“大名鼎鼎”。自2006年，以其為首的涉黑涉惡犯罪團伙，采取敲詐勒索、巧取豪奪、官商勾結(jié)等多種違法手段，聚斂了大量非法財產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)遍及房地產(chǎn)開發(fā)、礦石開采加工及建筑材料經(jīng)營等領(lǐng)域，嚴重擾亂了社會治安秩序，破壞了經(jīng)濟發(fā)展秩序，民憤極大。去年10月15日，該犯罪團伙被公安機關(guān)一舉打掉。
“地頭蛇”坐大成勢背后一定有“保護傘”和腐敗問題存在。2018年9月，伊春市紀委監(jiān)委收到關(guān)于反映吳金成涉嫌違紀違法的舉報線索。在對其立案審查期間，通過與公安機關(guān)建立掃黑除惡線索聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)其與柴喜文黑惡團伙有著千絲萬縷的聯(lián)系，存在黑惡勢力“保護傘”問題。
2018年10月，市紀委監(jiān)委成立“10·15掃黑除惡打擊保護傘專案組”，全面進駐西林區(qū)，將吳金成的違紀問題同“保護傘”問題并案處理，開展“打傘”專項行動。
審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2006年至2016年，吳金成在擔任西林區(qū)區(qū)長期間，利用職權(quán)為柴喜文的房產(chǎn)開發(fā)公司提供便利，幫助柴喜文承建工程項目96個。
2015年4月，吳金成在未召開區(qū)長辦公會議集體研究情況下，私自決定由區(qū)財政局代柴喜文經(jīng)營的宏運公司償還龍江銀行貸款本息，用以抵消區(qū)建設(shè)局拖欠柴喜文的工程款。同年11月，又擅自決定將已經(jīng)抵減的近200萬元的利息重新升賬為應(yīng)付宏運公司工程款。其間，柴喜文勾結(jié)龍江銀行股份有限公司伊春西林支行原行長陳天晶虛增貸款利息數(shù)額，再通過吳金成以區(qū)政府替宏運公司償還利息抵扣工程欠款的方式，共同騙取國家財產(chǎn)500余萬元。
在未進行工程招投標情況下，吳金成還違規(guī)將一些市政項目交給包括宏運公司在內(nèi)的一些指定開發(fā)建設(shè)公司，并隨意減免建設(shè)費用。
經(jīng)查，吳金成在春節(jié)、母親去世、兒子結(jié)婚等時間，累計收受柴喜文贈送錢款136萬元和3根金條。除為掩人耳目將30萬元上交區(qū)財政外，其余資金財物均被其據(jù)為己有。此外，吳金成還涉嫌貪污犯罪。其在2012年底至2013年初，安排區(qū)住建局虛列道路工程建設(shè)費用150萬元，并安排區(qū)財政局通過柴喜文將150萬元提現(xiàn)并據(jù)為己有。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些公安、住建、銀行等部門的黨員干部和公職人員涉案。西林公安分局治安大隊大隊長關(guān)鶴，在柴喜文未取得采礦證、未與爆破工程公司簽訂合同等情況下，多次為其經(jīng)營的順發(fā)礦違規(guī)審批火工品提供便利條件。區(qū)資源林政局局長、住建局原局長周偉，存在違反招投標法律、法規(guī)為柴喜文提供便利條件，幫助其承攬大量工程項目問題。
截至目前，40名涉案黨員干部及公職人員中已有23人主動說明情況。紀檢監(jiān)察機關(guān)已對涉嫌充當“保護傘”的7名黨員干部進行立案審查，對2名政法干警進行監(jiān)察調(diào)查。
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