貴州貴陽(yáng)“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)創(chuàng)建助力社會(huì)治理
3月6日，從貴州省貴陽(yáng)市公安局召開的建設(shè)“人像大數(shù)據(jù)”體系通氣會(huì)上獲悉，貴陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)將通過共建、共治、共享的模式，建設(shè)“人像大數(shù)據(jù)”體系，全面提升政府社會(huì)治理能力，提高智慧城市管理水平。
大數(shù)據(jù)助推貴陽(yáng)平安建設(shè)
2012年，貴陽(yáng)市日均兩搶案件高達(dá)28起。2012年以前，命案常年在每年100起以上，最高時(shí)達(dá)198起。
面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新壓力、新挑戰(zhàn)，貴陽(yáng)公安始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，以大數(shù)據(jù)理念和手段破解社會(huì)治理難題、引領(lǐng)公安改革方向，善于創(chuàng)新、敢于突破、勇于求變，以“塊數(shù)據(jù)指揮中心”建設(shè)為核心，鋪設(shè)了覆蓋貴陽(yáng)市的“天網(wǎng)工程”“智慧門禁”“人臉識(shí)別”等萬物互聯(lián)前端感知網(wǎng)絡(luò)，促使平安建設(shè)取得顯著成效，貴陽(yáng)市刑事案件總量逐年穩(wěn)中有降，主動(dòng)管理類案件持續(xù)上升，刑事案件內(nèi)部結(jié)構(gòu)“一升一降”的狀態(tài)趨于穩(wěn)定，貴陽(yáng)市公安民警主動(dòng)履職能力顯著提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2015年貴陽(yáng)市刑事案件連續(xù)3年呈兩位數(shù)下降，2016年刑事發(fā)案同比再次下降5.4%，人民群眾安全感和滿意率連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)雙提升，2013年首次超過九成，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意率首次躍升至全省第二位，“平安建設(shè)”滿意率居全省第一。到2017年，貴陽(yáng)市“兩搶”發(fā)案降至日均1.12起以下，命案發(fā)案降至50起，均為歷史最低值，社會(huì)治安持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固。
“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)在貴陽(yáng)落地生根
2017年11月28日，貴陽(yáng)市委、市政府頒布《關(guān)于加快建成“中國(guó)數(shù)谷”的實(shí)施意見》，在全力打造公平共享創(chuàng)新型中心城市的基礎(chǔ)上，計(jì)劃2020年將貴陽(yáng)市基本建成全域塊數(shù)據(jù)城市、具有影響力的“中國(guó)數(shù)谷”，全面提升人工智能化城市管理水平。
貴陽(yáng)警方依托“塊數(shù)據(jù)指揮中心”“天網(wǎng)工程”建設(shè)，積極推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+人工智能”戰(zhàn)略，創(chuàng)新運(yùn)用人像識(shí)別技術(shù)，建設(shè)“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，不斷提升政府社會(huì)治理能力，提高智慧城市管理水平，帶動(dòng)貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
“從2017年起到2018年3月，貴陽(yáng)警方利用‘人像大數(shù)據(jù)’系統(tǒng)共抓捕犯罪嫌疑人872名，抓獲公安部通緝的中國(guó)在逃人員66名。”貴陽(yáng)市公安局信息通訊處副處長(zhǎng)李斌向記者介紹道。
據(jù)介紹，貴陽(yáng)公安現(xiàn)在已連續(xù)創(chuàng)造了多個(gè)“全國(guó)第一”：建成全國(guó)第一家“塊數(shù)據(jù)指揮中心”、被授牌為全國(guó)第一家大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全示范試點(diǎn)城市，也是全國(guó)第一個(gè)“兩搶”“命案”和“八類案件”破案率均達(dá)到90%以上的省會(huì)城市。
“‘人像大數(shù)據(jù)’系統(tǒng)的建設(shè)，在抓捕逃犯、尋找失蹤小孩和老人等方面起到很大作用，還有預(yù)警功能，極大地提高了公安辦案效率?！辟F陽(yáng)市公安局指揮中心110報(bào)警服務(wù)臺(tái)主任徐燕說，“可以毫不夸張地說，現(xiàn)在貴陽(yáng)市公安破獲的80%以上的案件中都運(yùn)用了‘人像大數(shù)據(jù)’系統(tǒng)?！?/p>
通過“人像大數(shù)據(jù)”體系建設(shè)，貴陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)了公安案件偵辦、打擊防范、人口管理、便民服務(wù)等方面的效能提升，促進(jìn)公安指揮調(diào)度、精準(zhǔn)打擊的“打、防、管、控”一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，讓“汗水警務(wù)”變?yōu)椤爸腔劬瘎?wù)”。
今年2月，在貴陽(yáng)市銀海元隆商場(chǎng)，1名4歲多的男童走失，貴陽(yáng)市公安民警迅速將該名男童的照片發(fā)送到“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)中，并傳播到當(dāng)天附近的每個(gè)網(wǎng)格民警的手機(jī)上，半個(gè)小時(shí)之后，該名男童就在六盤水賓館門口被找到?！鞍凑找酝鶎ふ易呤和姆椒?#xff0c;需要把這個(gè)兒童的照片打印出來、四處張貼，民警和家屬再拿著照片四處查找。用這種大海撈針式的查找方式，要想在半個(gè)小時(shí)里找到孩子，是不可能的?！辟F陽(yáng)市公安局刑偵大隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張懿介紹道。
貴陽(yáng)公安的工作現(xiàn)在已經(jīng)由“面對(duì)面”拓展到了“鍵對(duì)鍵”，用“信息在網(wǎng)上跑”替代了“民警在路上跑”。在大數(shù)據(jù)、塊數(shù)據(jù)的背景下，貴陽(yáng)公安現(xiàn)在采用網(wǎng)格接處警方式，最大化地把警力投入到街面，通過手持終端實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的派警、可視化的出警，這樣能夠監(jiān)督民警以最快速度到達(dá)群眾身邊，最規(guī)范地進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的派出所排隊(duì)接警、速度慢、執(zhí)法態(tài)度不好、老百姓不滿意的狀況。同時(shí)將社區(qū)民警解放出來專司基層基礎(chǔ)工作。
“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)將全面鋪開
貴陽(yáng)市公安局的《人像大數(shù)據(jù)體系建設(shè)》項(xiàng)目，已被正式列為2018年貴陽(yáng)市委、市政府為民辦“十件實(shí)事”項(xiàng)目之一。在2018年將陸續(xù)投入10億元左右，在該市范圍內(nèi)建設(shè)上萬個(gè)“人像大數(shù)據(jù)”探頭，將“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)在該市全面鋪開。
貴陽(yáng)市公安局現(xiàn)在已成立了“人像大數(shù)據(jù)”專項(xiàng)工作辦公室，全面開展“人像大數(shù)據(jù)”體系建設(shè)工作?！叭讼翊髷?shù)據(jù)”系統(tǒng)全覆蓋后，警方將實(shí)現(xiàn)對(duì)貴陽(yáng)時(shí)空內(nèi)人、事、物的全息刻畫，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的全域預(yù)警管控。
按照貴陽(yáng)市公安局“1461”總體布局，貴陽(yáng)公安通過“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)建設(shè)，深化、鞏固和完善塊數(shù)據(jù)指揮中心一期云平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源池和人工智能學(xué)習(xí)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建警務(wù)、政務(wù)創(chuàng)新通道，提升政府社會(huì)治理能力、提高智慧城市管理水平。
據(jù)介紹，“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)建設(shè)意義重大。在安保維穩(wěn)方面，“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨政核心、安保維穩(wěn)、人員密集、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部門等區(qū)域的預(yù)警防范；在服務(wù)警務(wù)方面，“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)公安案件偵辦、打擊防范、人口管理、便民服務(wù)等方面的效能提升，促進(jìn)公安指揮調(diào)度、精準(zhǔn)打擊的“打、防、管、控”一體化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。此外，“人像大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)還將在促進(jìn)全域共享，助力社會(huì)管理等方面發(fā)揮強(qiáng)大作用。（記者 牟嵐）
