北京檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行公益訴訟職能
“承載著京杭大運(yùn)河文明的兩座明代古橋，如今被雜草覆蓋，黃土掩埋，只剩下橋頭……”2016年12月24日，北京市通州區(qū)人民檢察院行政檢察部主任黃筆鏡收到一條線索：位于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)的明代古橋東門橋和虹橋“身陷”垃圾，遭人為破壞。
黃筆鏡首先進(jìn)行了初步核實(shí)，確認(rèn)文物基本位置后，檢察官們隨即趕赴現(xiàn)場，北京市檢察機(jī)關(guān)首例文物保護(hù)公益訴訟悄然拉開帷幕。
尋找古橋位置、現(xiàn)場調(diào)查、走訪群眾、留存證據(jù)、查閱法律、專家座談……1個(gè)多月的時(shí)間里，檢察官們馬不停蹄。區(qū)文物管理部門提供的一份不可移動(dòng)文物名錄顯示，2005年文物普查時(shí)，東門橋、虹橋已被確定為區(qū)級文物保護(hù)單位。而現(xiàn)場與線索反映情況基本一致，文物保護(hù)迫在眉睫。
經(jīng)過充分調(diào)查、論證，黃筆鏡認(rèn)為，案件符合行政公益訴訟試點(diǎn)工作規(guī)定。2017年6月1日，通州區(qū)人民檢察院向區(qū)文化委員會(huì)送達(dá)《檢察建議書》，建議盡快啟動(dòng)對涉案文物保護(hù)單位的保護(hù)。第二天，區(qū)文委相關(guān)負(fù)責(zé)人即來到檢察院表示接受建議。不久，區(qū)文委反饋了整改情況。
自2015年7月，北京市被列入公益訴訟試點(diǎn)以來，檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索416件，發(fā)出訴前檢察建議104件，依法提起公益訴訟案件19件，保護(hù)和收回國有資產(chǎn)和權(quán)益價(jià)值934萬元。在民事公益訴訟領(lǐng)域，依法提起全市首例大氣污染民事公益訴訟，辦理土壤污染系列案件，起訴要求侵權(quán)人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)治理費(fèi)用近千萬元。
北京市人民檢察院檢察長敬大力表示，全市檢察機(jī)關(guān)充分認(rèn)識公益訴訟在北京城市戰(zhàn)略定位和城市總體規(guī)劃布局中的重要意義，緊緊圍繞公益這個(gè)核心，依據(jù)法定范圍、結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H提出辦案重點(diǎn)，優(yōu)化配置公益訴訟檢察資源，加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟力度，突出辦理食藥安全等領(lǐng)域公益訴訟案件，為推進(jìn)法治政府建設(shè)，建設(shè)法治中國首善之區(qū)和國際一流的和諧宜居之都提供有力司法保障。
（記者熊琳）
