云南所有法院基本實現(xiàn)院庭長不再簽發(fā)未參審案件裁判文書
“85%以上的司法人力資源配置到辦案一線”“所有法院基本實現(xiàn)院庭長不再簽發(fā)未參與審理案件的裁判文書”……1月28日，云南省兩會新聞宣傳組召開第七場發(fā)布會——全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治云南，介紹黨的十八大以來云南全面推進(jìn)依法治省工作情況。
云南省委政法委員會副書記、省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任黃為華介紹，五年來，云南省進(jìn)行了司法人員分類改革，成立云南省法官檢察官遴選委員會，分三批遴選出“員額制”入額法官4060人、檢察官3148人，85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。員額法官、檢察官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制實際推行，扁平化與專業(yè)化相結(jié)合的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)，審批層級減少，辦案效率提高。開展了司法權(quán)力運行機(jī)制改革，所有法院基本實現(xiàn)院庭長不再簽發(fā)未參與審理案件的裁判文書，絕大部分檢察院實現(xiàn)員額檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨立作出決定，基本實現(xiàn) “讓審理者裁判，讓裁判者負(fù)責(zé)”。
據(jù)介紹，云南建立了領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，以及司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度，從源頭上預(yù)防和杜絕干預(yù)司法的行為，充分保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除的制度，完善對限制人身自由強(qiáng)制措施和偵查手段的司法監(jiān)督，規(guī)范涉案財物的查封扣押凍結(jié)，切實保障司法人權(quán)，推動執(zhí)法司法更加規(guī)范高效和公平公正。
人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，是依法治省的重要實踐者和推動者?！?017年，全省法院受理各類案件576715件，審（執(zhí)）結(jié)501385件，同比分別上升7.13%、9.64%。法定審限內(nèi)結(jié)案率保持在99.81%，生效裁判當(dāng)事人服判息訴率達(dá)98.62%?！痹颇鲜「呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L呂召介紹，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，云南優(yōu)化司法職權(quán)配置，有效落實司法責(zé)任制，深化以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)秀審判資源回歸辦案一線，人均辦案量明顯增加，案件審理周期縮短，主要審判質(zhì)效指標(biāo)明顯提升。目前，全省法院已經(jīng)建成并投入使用云南法院專有云、云南法院開放云；建成1132個高清科技法庭，實現(xiàn)了每庭必錄、庭審質(zhì)證、庭審直播。
法治宣傳和法律服務(wù)是依法治國的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。云南省司法廳副廳長齊金嶺介紹，在公共法律服務(wù)體系建設(shè)方面，云南整合法治宣傳、法律援助、律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)資源，打造好“州縣鄉(xiāng)村四級標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)實體平臺”“打造好‘人工智能+公共法律服務(wù)’網(wǎng)絡(luò)平臺”“打造好公共法律服務(wù)宣傳平臺”三個平臺。已實現(xiàn)全省129個縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)示范點建設(shè)全覆蓋，法律援助在全省14300個行政村全覆蓋。
同時，云南主動融入和服務(wù)于“一帶一路”倡議，成立了“南亞東南亞法律服務(wù)中心”，為我國在境外機(jī)構(gòu)、境外投資和公民提供法律服務(wù)335次，辦理涉外案件124件，涉案金額達(dá)126多億元，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失120億。
黃為華表示，下一步，云南將不斷深化依法治省實踐，加快法治云南建設(shè)步伐，為全省步入新時代，實現(xiàn)“跨越發(fā)展”奠定堅實法治基礎(chǔ)，提供堅強(qiáng)法治保障。（李發(fā)興）
