山西法院多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)邁入全國(guó)第一方陣
“2017年，山西省法院在全國(guó)高院中率先開展庭審直播工作，省高院庭審直播數(shù)量位居全國(guó)高院第二位，在直播數(shù)量居全國(guó)前20名的中級(jí)法院中，山西省就有5家，庭審直播工作率先進(jìn)入了全國(guó)法院第一方陣，以庭審直播為標(biāo)志的司法公開達(dá)到了前所未有的深度和廣度?！边@是1月22日，記者從山西省高院舉辦的2018年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。山西省高院黨組副書記、副院長(zhǎng)朱明當(dāng)日向媒體記者通報(bào)了2013年以來(lái)特別是2017年以來(lái)山西省法院推進(jìn)司法公開、提升審判質(zhì)效的有關(guān)情況。
據(jù)悉，近年來(lái)，山西省各級(jí)法院深化司法公開理念，堅(jiān)持主動(dòng)公開、依法公開、全面公開和實(shí)質(zhì)公開，將司法公開覆蓋審判執(zhí)行工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，最大限度保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自2017年全省法院信息化工作推進(jìn)會(huì)后，三級(jí)法院按照信息化建設(shè)五年規(guī)劃和16項(xiàng)年度任務(wù)要求，共建成數(shù)字法庭系統(tǒng)592個(gè)，實(shí)現(xiàn)了庭審?fù)戒浺翡浵窈屯徶辈ト采w；建成執(zhí)行指揮中心19個(gè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件指揮實(shí)時(shí)、全程可視、查控便捷、工作規(guī)范；大力開展電子卷宗隨案同步生成應(yīng)用，推進(jìn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，全流程審判執(zhí)行要素公開。
朱明介紹，全省法院創(chuàng)新司法公開平臺(tái)載體，借助信息化手段全面實(shí)現(xiàn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審活動(dòng)“四公開”。在審判流程公開方面，依托辦案系統(tǒng)通過(guò)訴訟服務(wù)網(wǎng)、電子屏、手機(jī)短信、訴訟服務(wù)中心等多種渠道向案件當(dāng)事人推送案件流程信息，當(dāng)事人及其訴訟代理人自案件受理之日起，可以憑有效證件號(hào)碼隨時(shí)登錄查詢、下載有關(guān)案件流程信息，及時(shí)了解案件進(jìn)展。在裁判文書公開方面，全省法院自2017年3月開始，上線開通了裁判文書上網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，法官可以通過(guò)辦案系統(tǒng)一鍵操作完成文書上網(wǎng)工作，極大地提高了文書公開的便捷性與工作效率。在執(zhí)行信息公開方面，2017年，全省三級(jí)法院全面向“基本解決執(zhí)行難”宣戰(zhàn)，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等專項(xiàng)活動(dòng)，年底前又開展了“執(zhí)行攻堅(jiān)跨年大行動(dòng)”，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外大屏幕等多種載體和途徑，對(duì)近13萬(wàn)名老賴進(jìn)行了公開曝光；并采取罰款、司法拘留懲戎和檢察機(jī)關(guān)對(duì)拒執(zhí)罪予以起訴等方式，震懾和促使一大批老賴主動(dòng)履行義務(wù)；通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣和“一案一賬戶”案款管理機(jī)制，使涉案標(biāo)的額達(dá)56．83億元的執(zhí)行案款實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍。
在庭審公開方面，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播的方式對(duì)法院庭審予以公開，實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)場(chǎng)正義”到“可視正義”，全省三級(jí)法院全部接入公開網(wǎng)，截至2017年12月，建設(shè)直播法庭617間，在中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審24865場(chǎng)，全年全省庭審案件觀看量達(dá)6500余萬(wàn)次，其中晉中中院直播的（2017）07刑初27號(hào)的觀看量達(dá)到165萬(wàn)次。
在此基礎(chǔ)上，山西省法院不斷拓展司法公開的深度和廣度。自全面實(shí)行立案登記制改革后，全省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95％，較好地保障了當(dāng)事人訴權(quán)；對(duì)訴訟服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí)實(shí)現(xiàn)了電子公告屏、觸模查詢機(jī)、訴訟服務(wù)窗口管理系統(tǒng)全覆蓋，開通山西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)，不斷完善巡回審判工作機(jī)制，做到了“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。省高院每月對(duì)三級(jí)法院的庭審直播情況和文書上網(wǎng)情況進(jìn)行通報(bào)，督促各級(jí)法院不斷提高庭審直播與文書上網(wǎng)的數(shù)量。
據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年，全省法院刑事案件當(dāng)庭宣判案件33884件，當(dāng)庭宣判率達(dá)9．84％，位居全國(guó)法院前列。在全省法院建立并堅(jiān)持代表委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制、陪審員制度，各級(jí)法院還通過(guò)多種媒體途徑向社會(huì)提供公開詳盡權(quán)威的司法信息和方便快捷的司法服務(wù)，使司法公開的層級(jí)和范圍得到進(jìn)一步拓展和延伸。
司法公開不僅方便了群眾和當(dāng)事人，還直接倒逼法院和法官進(jìn)一步規(guī)范程序、提升素質(zhì)、改革機(jī)制。2017年，全省法院在法官減少近1000名、案件新增4000余件的情況下，新收各類案件較去年同期增長(zhǎng)12．64％，人均結(jié)案達(dá)130余件，同比上升103．68％，審理周期減少52．7天，實(shí)現(xiàn)了已結(jié)案件、結(jié)案率、審限內(nèi)結(jié)案率上升及未結(jié)案件下降的“三升一降”的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，以結(jié)案率為標(biāo)志的審判約束性指標(biāo)邁入全國(guó)法院第一方陣。
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