四川發(fā)布實(shí)施《監(jiān)獄管理規(guī)范》 納入地方標(biāo)準(zhǔn)屬全國首次
1月22日，成都商報(bào)記者從四川省監(jiān)獄管理局獲悉，1月11日，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以四川省地方標(biāo)準(zhǔn)公告“2018年發(fā)字第1號(hào)”正式發(fā)布，《監(jiān)獄管理規(guī)范》四川省地方標(biāo)準(zhǔn)1月20日起正式實(shí)施。
據(jù)了解，這是全國首次將監(jiān)獄執(zhí)法管理主要工作一次整體性納入地方標(biāo)準(zhǔn)。
在22日召開的發(fā)布與宣傳貫徹會(huì)議上，四川省監(jiān)獄管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該《監(jiān)獄管理規(guī)范》包含了刑罰執(zhí)行、獄政管理、教育改造、勞動(dòng)改造、生活衛(wèi)生管理和民警管理等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
其中，《刑罰執(zhí)行》部分，主要圍繞罪犯自入監(jiān)到刑滿釋放全過程，包括收監(jiān)、減刑、假釋、釋放等執(zhí)法程序的規(guī)范性要求；《獄政管理》部分對(duì)監(jiān)獄各項(xiàng)具體行政管理活動(dòng)，如罪犯行為養(yǎng)成、計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)見、通訊、離監(jiān)探親、特許離監(jiān)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；《教育改造》部分，主要對(duì)罪犯服刑期間開展的集體教育、個(gè)別教育、“三課教育”、社會(huì)幫教、教育改造質(zhì)量評(píng)估等工作進(jìn)行規(guī)范；《生活衛(wèi)生管理》部分對(duì)罪犯的生活、醫(yī)療、疾病防控、病亡處理等方面進(jìn)行規(guī)范，；《勞動(dòng)改造》部分，適用于規(guī)范罪犯在勞動(dòng)改造過程中的行為、效果評(píng)價(jià)與安全等要求；最后的《民警管理》部分，則是針對(duì)民警禮儀、教育培訓(xùn)、心理健康維護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范。
該《監(jiān)獄管理規(guī)范》以“標(biāo)準(zhǔn)編制不涉密、可公開的原則”，對(duì)涉及監(jiān)獄工作秘密的具體事項(xiàng)與程序規(guī)定進(jìn)行妥善處理，確保標(biāo)準(zhǔn)既在內(nèi)部執(zhí)行，又可對(duì)外公開。比如，在第四部分生活衛(wèi)生管理中規(guī)定，為保證食品安全，監(jiān)獄應(yīng)設(shè)置食品安全管理人員崗位對(duì)監(jiān)獄食堂進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；應(yīng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，且監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。
2017年，四川監(jiān)獄提出要在全國率先申報(bào)監(jiān)獄管理地方標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過項(xiàng)目審查、立項(xiàng)審批、專家論證、征求意見等法定程序，2018年1月11日，省質(zhì)監(jiān)局以四川省地方標(biāo)準(zhǔn)公告“2018發(fā)字第1號(hào)”正式發(fā)布了《監(jiān)獄管理規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)，自立項(xiàng)審批到形成文本、專家審查、報(bào)批發(fā)布，僅用了不足200天的時(shí)間。四川由此成為全國首家實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法管理主要工作一次整體性納入地方標(biāo)準(zhǔn)的省份。
成都商報(bào)客戶端記者|趙瑜
