山西出臺“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施意見
1月18日上午,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。山西省司法廳廳長薛永輝,山西省司法廳副巡視員、辦公室主任、新聞發(fā)言人李君深入解讀山西省委辦公廳、省政府辦公廳2018年1號文件《關于全面貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》并回答記者提問。這是山西省政府新聞辦首次通過官方微博“山西發(fā)布”對新聞發(fā)布會進行全程視頻直播。
《實施意見》明確了山西省的普法責任主體是具有執(zhí)法、管理、服務職責的各級國家機關,提出了五大職責任務:一是建立普法責任制。建立健全普法工作機構,制定普法計劃,建立普法責任清單。二是明確普法內(nèi)容。重點宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和弘揚憲法精神。三是開展系統(tǒng)內(nèi)普法。落實國家工作人員學法用法,建立學法用法考試制度,注重學法與學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)深度融合。四是面向社會公眾普法。在立法、執(zhí)法、司法過程中開展普法,在重要時間節(jié)點集中普法。五是深化依法治理、開展以案釋法。推進多層次多領域的普法依法治理工作,引導法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等法律服務工作者開展以案釋法工作。
《實施意見》還提出將從師資、經(jīng)費、平臺、陣地建設等四大保障措施推動落實“誰執(zhí)法誰普法”工作,同時通過實地核查、綜合考評、審核通報的方式開展考核工作,明確了考核結果的運用,提出具體的獎懲措施。
薛永輝提出,《實施意見》出臺后,山西的普法工作將會有三大變化。第一個變化是變執(zhí)法、普法“兩張皮”為“有機融合”,增強普法實效;第二個變化是變普法部門“獨唱”為“合唱”,形成大普法格局;第三個變化是變普法“軟任務”為“硬指標”,以普法責任制的落實推動普法各項措施的落實。
圍繞“誰執(zhí)法誰普法”工作,下一步,山西省將從建立健全工作機制、加強完善保障措施、推進社會主義法治文化建設三方面抓好貫徹落實。
其中,推進社會主義法治文化建設方面,山西省將充分發(fā)揮法治文化的引領、熏陶作用,組織開展群眾性法治文化活動,大力推廣普法短劇、普法微電影等普法模式。比如,臨汾市翼城縣十多年拍攝普法短劇542部,運城市組織國家機關拍攝普法微電影861部,宣傳法律法規(guī)300多部,老百姓自己拍自己演,用身邊人教育身邊事,取得了很好的普法效果。今年準備和電視臺、電臺合作,開辦法治欄目,繼續(xù)加強法治文化作品創(chuàng)作。
同時,推進法治文化陣地建設。利用法治名人故居、重大法治事件、法治故事發(fā)生地等資源,建立普法宣傳教育基地。臨汾市洪洞縣依托古代法治人物皋陶的故居,建立了華夏司法博物館,常年開展法治宣傳教育活動,2017年將其申報為全國法治宣傳教育基地。
此外在公共場所,建設法治文化廣場,建立普法長廊或宣傳欄,完善基層法治文化公共設施。目前山西省已建設法治主題公園80多個,法治主題文化廣場近200個,鄉(xiāng)村法治宣傳欄上萬個。
“我省的《實施意見》不僅不折不扣地貫徹了中央精神,明確學以致用,用法是最好的普法,同時因地制宜,體現(xiàn)了山西特色?!崩罹f。